现阶段5G的移动性是基于SSB测量来实现的，也就是说移动性管理（RRM测量和RLM测量）都是基于SSB的。
但是，在载波聚合的同地（co-located）部署中，有两种可能的解决方案用于无SSB的SCell测量。一种是只对无SSB的SCell进行SS-RSSI，同时重用同一频带内其他小区的SS-RSRP。好处是，对于无SSB的SCell，不需要用于L3移动性的CSI-RS，这可以节省RS开销。然而，由于缺乏SSB，这将给SS-RSSI和SS-SINR测量带来一些其他问题。首先，有必要为无SSB的SCell定义一个新的SS-RSSI测量资源，这将带来更多的标准化工作，尤其是在这个标准化阶段。其次，除了SS-RSRP和SS-RSRQ之外，SS-SINR也是切换决策的一个重要指标。对于无SSB的单小区，除非配置专用的RS，否则无法获得干扰和噪声以及SS-SINR。然而，SS-SINR的干扰和噪声测量需要专用的RS，因为从最初的意图来看，预计不会增加额外的开销，因此该解决方案的好处并不突出。
另一种解决方案是禁用Scell RRM测量，即网络不会在无SSB的Scell上配置RRM测量。在这种情况下，UE将不在载波上执行任何测量。应该注意的是，NR支持在每个NR小区频率层上配置启用/禁用同频测量，包括服务小区和相邻小区。由于调度限制，它将减少UE的测量开销和功耗、信令开销和上下行数据可能的中断时间。因此，禁用RRM测量对于无SSB的SCell更为可取。如果网络想要对无SSB的SCell进行RRM测量，则可以采用基于CSI-RS的RRM测量。
由高层配置的SS-RSSI是通过来自目标频率层中的任何一个小区的定时基准来测量的，用于频间测量，RSSI测量资源中的时隙由位图配置，每个位对应于SMTC窗口持续时间内时隙的每个时隙。换句话说，高层配置的SS-RSSI时域资源基于SMTC窗口。然而，SMTC窗口的定时基准是服务于约定的小区定时。看起来这两个协议是相互矛盾的。在这里，用于异频SS-RSSI测量的OFDM符号也应该与由高层基于服务小区定时配置的SS-RSSI时域资源重叠。图1展示如何推导用于异频测量的SS-RSSI测量时域资源的示例。UE可以基于配置和服务小区定时获得配置的SS-RSSI时域资源。然后根据相邻小区定时，只有与SS-RSSI时域资源完全重叠的OFDM符号才能用于异频测量。
当未提供RRC信令时，可以通过RRC信令显式配置RLM-RS，并通过CORESET的TCI状态隐式配置RLM-RS。它在大多数情况下运行良好。然而，在某些特殊情况下，需要进一步操作以避免不必要的问题。如图2所示，开始时，网络通过RRC信令为RLM和BFD配置beam1和beam2，而为新波束识别配置beam3和beam4。在这里，使用波束表示RS，用于RLM和BFD监测和新波束识别。在T1，beam1和beambeam2均被阻断。然后在T2时，宣布波束失效，并触发波束失效恢复程序。在T3，由于接收到连续的N310 OOS，因此由RRC层启动T310。在T4，从那时起，beam3成功恢复并用于UE的PDCCH/PDSCH接收。因此，beam3此时也应用于RLM。但事实上，由于RRC信令的延迟，beam3配置用于RLM直到T5。对于sub 3GHz载波，RLM-RS的最大数量分别为2个，3GHz到6GHz的最大数量为4个，6GHz以上的最大数量为8个，而用于新候选波束识别的最大数量为16个。这意味着恢复的波束可能不在配置的RLM-RS集中。在这种情况下，网络应在每次波束故障恢复后重新配置RLM-RS，这会导致两个问题。首先，每次波束故障恢复后，RRC信令到重新配置RLM-RS的开销可能无法承受。其次，RRC延迟导致的T4到T5的延迟可能会导致RLF，因为UE监视beam1和beam2直到T5。为了避免不必要的RLF声明和RRC信令开销，当波束故障恢复成功时，应尽快将波束3用于RLM。
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