乡村振兴,组织振兴是关键。近年来,铜仁牢固树立大抓基层鲜明导向,通过“八个坚持”整体推进各领域基层党组织建设,全力推动基本组织设置、队伍建设、基本制度执行、基本任务落实、基本保障配套等规范化。全市7726个党支部全面完成达标建设,打造省级示范点30个、新申报15个,市级示范点600个,为全面推进乡村振兴筑牢了坚实组织基础。
坚持领导带头定点联系。市委高度重视基层党组织建设,市委组织部负责牵头抓总,建立党员领导干部联系党支部工作制度,市委常委带头联系12个党支部,带动区(县)常委班子联系点132个,市直单位党委(党组)班子成员联系点217个,县直单位党委(党组)班子成员联系点636个,乡镇(街道)党委(党工委)班子成员联系点1344个,推动开展政策宣讲、开展调查研究、解决实际问题、密切联系群众4项任务落地落实。
坚持分类定标整体推进。印发《铜仁市党支部标准化规范化建设实施方案》,制定“提升年、推进年、巩固年”三年行动规划,明确年度计划数及不同领域计划数,确保全市7726个党支部100%实现标准化规范化。围绕“五个基本规范化”要求,针对农村、社区、非公有制企业和社会组织等14个领域分类制定标准项目清单,确保党支部有章可循。
坚持精准指导按需培训。按照分级负责原则,定期组建指导组,深入各地实地调研指导支部标准化规范化建设工作,按月常态化调度推进情况,确保推进成效。围绕支部标准化规范化建设抓什么、怎么抓,聚焦乡镇(街道)党务干部、基层党组织书记、乡村振兴一线党员等重点对象,近三年来举办53期专题培训班,培训8432人,基层党务工作者政治素质、履职能力和业务水平得到有力提升。
坚持日常教育高效管理。把推动组织生活制度化作为严肃党内政治生活的重要抓手,配套出台“三会一课”、党员领导干部民主生活会、组织生活会和民主评议党员、党员活动日《评估标准》和《实施细则》等“1 6”制度文件,加强日常教育。深化建设和运用铜仁智慧党建云平台,全市7642个基层党组织和14.43万名党员入驻,召开“三会一课”5.37万次,“党员活动日”2.17万次,形成“线上 线下”高效教育管理格局。
坚持对症下药精准整顿。建立健全软弱涣散基层党组织整顿提升长效机制,围绕村党组织书记不胜任、不尽职等问题,定期对各领域软弱涣散基层党组织进行集中整顿。坚持“一村一策”原则,严格按照“一名县级领导班子成员联村、1名乡镇领导班子成员包村、1名第一书记驻村,1个县级以上机关单位结对帮扶”的“四个一”机制推动整顿落实。近三年来,累计整顿680个软弱涣散党组织,对67个软弱涣散党组织回炉再造,基层党组织组织力持续提升。
坚持品牌创建示范带动。聚焦各领域党建质量全面提升,持续深化国有企业领域“国企先锋 支部联盟”、两新领域“红色培育”、机关领域“梵净山星”等品牌创建。从市管党费中划拨66万元,按照“分类培育、重点打造、示范带动、整体推进”思路,探索构建24条培育线路,深入挖掘示范点培育案例100个,编印《铜仁市基层党建示范点培育典型案例》书籍,打造基层党建示范点302个,其中市级示范点40个,以点带面推动基层党建提质增效。
坚持严格考评逐级验收。严格落实“建立台账、制定计划、对标建设、复核认定”四个步骤,按照“支部自评、上级评定、审核验收、备案管理”程序推进党支部达标建设,市级成立复核验收组,至少抽取当年达标建设党支部总数的20%进行复核验收。针对省级、市级示范点严格按照“比选、验收、征求意见、公示”等认定程序,全覆盖进行实地验收查看,保证建设质量。
坚持分级预警持续巩固。制定印发巩固提升党支部标准化规范化建设预警办法,建立巩固提升党支部标准化规范化“蓝色”“黄色”“红色”三色预警机制,对党支部标准化规范化建设情况定期分析研判,实行台账管理。采取电话抽查、调研走访等方式定期对达标党支部进行“回头看”,累计下发“红牌”预警提示单180份,对发现问题及时开出问题清单,实行挂牌整顿、回炉再造,持续巩固建设成果。(铜仁市人民政府网)
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