以标准化持续推进党建科学化
三门县市场监管局党委
摘要:
在党建工作中引入ISO9000管理理念,以党建标准化为抓手,细化为各项工作标准和管理标准,以构建系统化的党建工作制度、规范化的党建工作程序、高效化的党建工作方法,持续推进党建工作抓在日常抓在实处
背景情况
作为党建工作的重要组织者、推动者和实施者,基层党组织只有以发展的眼光、开放的思维、创新的机制,不断加强自身建设,不断提升价值创造力,才能聚精会神抓好党建工作,做到思想建党、制度治党,落实好从严管党治党责任,真正发挥“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的作用,使党的政治优势和组织优势转化为推动市场监管高质量发展。
但同时,党建工作中存在的一些短板和不足需亟待加强和改进,主要表现在:一是党建工作量化标准化建设进程缓慢,考评机制不健全,基层组织发展不平衡;二是成果转化平台和鼓励创新机制尚未形成,一些好经验、好做法没有系统地总结、提炼和固化,党建创新成效不显著。
在新形势下,建立健全党建工作量化标准化推进机制,不断优化和完善党建工作管理体系,加快党建创新成果转化,是当前各级党组织面临的重要课题,也是持续加强和改进党的建设、全面落实党建工作责任制的重要举措。为此,三门市场监管局党委从两方面入手,积极构建党建工作量化标准化推进机制。一是将基层党组织的职能、作用具体化,将党建工作的目标、任务量化标准化,配套建立完善的考核评价机制,层层细化、层层分解、层层落实,从而确保基层党组织党建工作责任落地;二是搭建党建创新成果转化平台,引导基层党组织围绕党建工作的热点重点难点问题,破解难题,激发创新激情和实践动力,为党建工作的持续发展增添新能量。
主要做法
01 思想建设,从活动上体现党建标准化。
一是开展“党建品牌”创建活动。打造党建品牌,发挥先锋模范作用,围绕“改革攻坚克难行动、助力经济发展行动、守护舌尖安全行动、民生权益保障行动、市场转型升级行动、维序执法亮剑行动、智慧监管推进行动、食药社会共治行动、法治市监创建行动、市场铁军锻造行动”等县局“十大行动”中心工作,以模范行动塑造党员良好形象,以突出业绩展现组织的战斗力,以党建项目化提能力、树形象、促工作,组织党员干部参与,形成一支部一品牌、一工作一亮点、一党员一标杆的良好氛围。二是开展“学习型机关”创建活动。以“书香机关、素质干部”为载体,改进读书方式,完善学习内容,搭建学习平台。建立了廉政书吧,组织机关干部职工开展“荐一本书、捐一本书、读一本书、评一本书”活动,激发机关干部职工的阅读热情,营造崇尚知识、崇尚阅读的浓厚氛围。三是深入基层“联系群众办实事”。组织党员深入基层一线、联系服务群众,做到每个非党员户都有党员联系,每个困难户都有党员干部联系联系实现党群联系全员化、全覆盖。不断深化“三门干部进三门活动”、“化基惠民村村帮”、“认领微心愿”和“在职党员到社区报到服务”等工作,定期与困难群众、困难党员开展结对帮扶。
02 组织建设,从队伍上确保党建标准化。
加强机关党委、机关纪委及下属各党支部班子配备,把优秀干部选拔到党组织中来。加强党务干部教育,培养复合型干部队伍。以改革的精神研究新情况、解决新问题、总结新经验,党的基层组织和党员队伍充满生机与活力。广泛开展创先争优活动,推动机关党建工作上水平。认真做好党员发展、党费收缴等基础性工作。始终把党建标准化工作列入党支部的重要议事日程,成立了党支部标准化工作领导小组,明确工作职责,配齐配强党员干部队伍,形成了“党支部-党小组-党员”的三级联动机制,为党建工作标准化建设提供了坚强的组织保证,做到了支部有号召,党小组就有行动,支部有要求,党小组就有落实,工作部署到哪里,党建标准化就延伸到哪里,党员作用就发挥到哪里。
03 尺度衡量,规章制度标准化。
注重依靠制度促党建标准化。一是工作制度标准化。制定完善了《三门县市场监管局党建工作制度汇编》,并严格落实,特别是按照“一考核二审查三发展”的方法严格把好发展新党员工作的5个阶段25道程序关,保证队伍纯洁。二是考评机制标准化。严格按照《党小组及党员目标考核管理细则》,定期督查,专项督导。三是工作机制标准化。认真落实民主评议党员机制,按照“党员自评、党员互评、民主测评”的形式进行全面评议。
04 加强作风,从源头上稳固党建标准化。
加强机关作风建设,提高工作效能。搞好制度建设,出台《作风和效能督查办法》、出台《“双随机一公开”效能督查办法》,进一步建立和完善监督、制约和预防机制,改进工作作风,提高行政效能。认真贯彻民主集中制,充分发挥党组织和广大党员积极性、主动性、创造性。党员教育管理服务的各项制度健全完善并落实到位。建立联系服务群众制度。高度重视社会稳定工作,从源头上解决影响发展的问题。
05 规范阵地,从模式上推进标准化。
制定了《和《党支部标准化认定标准》,根据党支部工作的主要内容和任务进行了分类,并建立了“组织设置台账”、“组织生活台账”、“党员教育台账”、“党员监督台账”等10个台账,落实专人整理党建档案资料,做到档案资料整理有序、分类清晰,管理到位。围绕“办公有阵地、学习有场所、服务有平台”的目标,管理所对机关站所党员活动室进行改造,致力把各党小组建成党组织活动的“主阵地”、党群学习培训的“大课堂”、联系服务群众的“大本营”、先进文化的“传播台”。以所机关为党员活动室建设为示范点,传播好声音,传递正能量,激发争先热情,增强创造活力,进一步强化了基层党组织的战斗堡垒作用。
06 党务公开,从形式上展示党建标准化。
一是公开民主生活会内容,包括领导班子民主生活会会前征求意见;民主生活会会议情况;整改措施及整改落实情况。二是公开党员教育及理论学习内容,包括年度党员政治理论学习计划;党员主题教育活动及开展情况。三是公开组织机构,包括党组织的设置、主要职责、机构调整、换届选举情况。四是公开党员管理情况,包括党费收缴和管理情况;党员发展、管理情况;党员民主评议情况;保障党员权利情况。
07 抓好学习,从内涵上提升党建标准化。
按照建设学习型党组织的要求,落实党员干部理论学习的各项制度。通过开展“加快裂变发展,再造五个三门”大讨论活动,掀起“头脑风暴”。结合“四个一”读书活动,开展 “法治讲坛”活动,创建“学习型支部”,推行“四讲”,即领导干部带头讲、普通党员轮流讲、邀请专家辅导讲、支部点题互动讲。机关党员人手一份学习活动日志,围绕“学党史、悟思想、办实事、开新局”,深入开展党史学习教育。
经验启示
一是建立统一标准的党建工作体系后,具有较强的可操作性。在全面从严治党中,标准存在和发生作用的时空非常广泛,有利于党建工作作用更加直接,列加灵活、更加有针对性,并通过渗透于日常生活来培养党员干部的行为习惯,潜移默化地提高党员干部对党章党规党纪的执行力。
二是中心工作与党建标准化协调促进。把全面从严治党与中心工作任务深度融合,将党建标准化试点与其他标准化业务相结合,做到党建工作与业务工作同抓互促。
三是建立规范的党建标准体系后,增强基层党组织的凝聚力和战斗力。通过党建工作标准化建设,最大程序调动和激发了广大党员的积极性,充分发挥局党委的政治核心作用、各基层党支部的战斗堡垒作用、全体党员的先锋模范带头作用,促使基层党组织的内聚力不断增强。
END
台州市场监管
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