基层是党的执政之基、力量之源。近年来，广州南沙榄核镇树立大抓基层的鲜明导向，持续推进基层党建三年行动计划（2018—2020年）、（2021—2023年），一年接着一年干、一棒接着一棒跑，党的组织基础不断夯实，为全镇实现高质量跨越式发展提供了坚强组织保证。
▏思想引航 让信仰的旗帜高高飘扬
“经过这次培训，我认识到党的历史是披荆斩棘的拼搏史，更是初心永铸的奋斗史。作为来自农村基层的年轻党员，要学党史，感党恩，使之内化于心、外化于行。”这是参加完2021年“党员大轮训”培训班的牛角村党总支副书记黄培杰的真实感言。
“党员大轮训”是榄核镇聚焦普通党员的党员教育培训品牌。培训以各村（居）为主阵地，提供相应培训课题供党员选择，邀请省、市高校教授直接到村（居）授课，让党员在家门口便可参加培训。
从2019年至今，该镇已开展培训近60期，集中培训党员约7000人次，引导基层党员在不断学习中筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。
优秀中青年干部职工培训班（以下简称“中青班”）是榄核镇打造的又一个党员培训品牌。中青班学员人数控制在45人以内，从该镇属各单位各部门和各村居中选拔政治觉悟高、业务能力强、群众基础好、勇于担当、甘于奉献的中青年党员干部职工参加，主要利用周末开展培训，通过党性分析和体检、专题讲座、调查研究、现场（异地）教学、体验式学习、实践锻炼等六大方面，对中青年干部职工的理想信念和宗旨教育、党性党风教育和廉政教育、形势与政策、领导力、执行力、人文素养、家风家教等方面开展培训，为全镇选人用人储备一批高素质的后备人选。
▏夯实基础 从严治党向基层延伸
“三会一课”定频次、定主题、定责任，定期开展“政治体检”，每月初通过“南沙智慧党建”交党费、年底开展党员星级评定……如今，榄核镇基层党员可以在每个日常细节中体会到支部管理的规范化，在执行这些管理规定的同时，也时时刻刻提醒着自己牢记党员身份。
这是榄核镇持之以恒抓基层、打基础的成效体现。从2018年开始，榄核镇根据上级的有关要求，制定《加强党的基层组织建设三年行动计划（2018-2020）实施方案》《加强党的基层组织建设三年行动计划（2021-2023）实施方案》，每年聚焦一个主题，全面协调推进基层党建工作。基层党建“规范化建设”“组织力提升”“基层党建全面进步全面过硬”“完善组织体系开启新征程”，“提升党建引领基层治理效能”“高质量党建推动高质量发展”三年行动计划接续推进。在整体推进的基础上，针对机关、“两新”、农村等不同类别的基层党组织，分类别具体指导、分领域统筹推进、分层次组织实施；制定基层书记抓党建工作责任清单，年底向镇党委现场述职，交出基层党建工作的年度答卷；对基层党建工作中的重点难点问题，则采取项目化方式抓推进，通过交流座谈、参观指导、现场推进等方式督促推动。
深入开展党员普遍联系群众活动，创新落实“双报到 南沙党员时间银行”服务机制。该镇深入实施《榄核镇深化作风建设专项整治三年行动计划（2020—2022）》，完善治理为官不为负面清单和容错纠错正面清单，注重做到“三个区分开来”，旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲，进一步激励广大干部新时代展现新担当新作为。持续整治违反中央八项规定及其实施细则精神问题，深化整治形式主义、官僚主义，让求真务实、实干担当的新风正气更加充盈。
▏打造品牌 在服务大局中彰显党建力量
“我们现在随时随地都能在家门口收听到党史广播，了解到我们党辉煌而又艰难曲折的奋斗历程。聆听党史让我深受教育和鼓舞。作为新时代的党员，我将沿着党指引的方向，努力把我们的乡村建设得更加美好。”大生村一名农村党员表示。
榄核镇以构建“令行禁止、有呼必应”党建引领基层共建共治共享社会治理格局为指引，在镇域范围率先试点建设“党建大喇叭”，打造“有声党建”乡村治理新模式，共投入资金640多万元，在24个村居安装“党建大喇叭”445个。通过“党建 声音”“喇叭 治理”“平台 服务”等创新理念和举措，以“1个镇级中心平台 N个播放终端”为载体，将“大喇叭”系统深入到全镇24个村（社区）的每个角落，在思想宣传、引导舆论、基层治理、疫情防控、换届选举等各方面工作中都起到积极作用，初步探索形成了“有声党建”“声音治理”的党建引领农村治理的新路径，确保党的全面领导直达基层、党的温暖和党的声音直达群众。
该镇党委与市委党校联合承担的课题《打造“有声党建”镇域治理新模式的实践探索》荣获广东省党建学会2020年度优秀调研成果二等奖和广州市党建学会2020年度优秀调研成果一等奖。以党建大喇叭创建的品牌《党建大喇叭打造‘有声党建’新模式》荣获2020年度“南沙区十大党建工作品牌”。党的中心工作推进到哪里，党的建设工作就跟进到哪里。
近年来，榄核镇紧紧围绕乡村振兴、基层治理、垃圾分类、疫情防控、拆违治水等中心任务，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，让党组织成为凝聚人心、凝聚力量的“红色引擎”，在推动发展、服务民生中彰显力量。
在疫情防控中，始终坚持人民至上、生命至上。该镇成立129个“党员尖刀班”参与排查防控，在南沙区率先改造设置集中隔离观察点并成立临时党支部，在镇交界路口和高速出入口设立入境交通检查岗，成立党员先锋岗等，全镇党员干部和广大医护人员以大无畏的精神战斗在前，全力保障人民群众生命安全和身体健康。在基层治理的第一线，农村基层党组织广泛推广运用“群防群治”枫桥经验、“雪亮工程”等做法，激发群众内生动力，引导群众自治；创新基层治理模式，建设综治网格指挥中心，打造“综治中心 网格化 信息化”社会治理模式，推行“党建网”与“网格网”双网融合治理，实施综合行政执法体制改革，初步实现“小网格、大服务、精管理、一支队伍管到底”的工作模式。
在乡村振兴主战场，以产业振兴为乡村发展赋能。目前形成规模化乡村农业产业集聚区有三个，分别是牛角村兰花基地、合沙村香云乐苑广东农业公园、民笙农场，三个园区总年收益超过2600万元，带动农户就业323户，乡村产业成功带动农村脱贫人数300余户。其中牛角村被评为“一村一品、一镇一业”专业村、首批省级专业村，牛角村兰花基地被评为市级农业公园。推进绿村农耕世纪研学项目、湴湄云纱星韵香云纱产业园落户榄核。引入省级农业龙头企业助力甘岗村现代农业科技智慧示范园，打造全镇首个现代农业新技术研发、特色农产品生产推广、农旅深度融合示范项目。
榄核镇坚持把党史学习教育作为首要政治任务，进一步活化学习教育形式，提升学习教育成效，推动党史学习教育走心走深更走实。全镇128个党组织已开展学习教育近400次，参加学习党员8000多人次。收集群众“微心愿”157个，已有141个微心愿被党代表、“双报到”单位党组织和在职党员代表、爱心企业代表认领，并全部完成。
文/广州日报·新花城记者：耿旭静、董业衡 通讯员 冯伟杰
图/广州日报·新花城记者：耿旭静、董业衡 通讯员 冯伟杰
广州日报·新花城编辑：吴多
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