用“四心”守“初心”新兴际华特色党建赋能高质量发展（党建4新）

文｜新兴际华集团党委

来源｜《国企》杂志2023年6月号

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坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统和独特优势，是国有企业的“根”和“魂”。近年来，新兴际华集团有限公司（以下简称新兴际华集团或集团公司）党委始终胸怀“国之大者”，不忘初心、牢记使命，淬炼“政治三力”，教育引导广大党员干部以更高的政治站位、更强的大局意识履行好国家赋予的政治责任和历史使命。针对企业发展面临的诸多问题，新兴际华集团量体裁衣、对症下药，创造性地开展特色党建主题活动，用“四心”守“初心”，以高质量党建赋能企业高质量发展。

以政治建设为统领

把方向 定战略 拥核心

习近平总书记指出，党的政治建设是一个永恒课题。继党的十九大报告提出“把党的政治建设摆在首位”后，党的二十大报告进一步明确“以党的政治建设统领党的建设各项工作”。近年来，新兴际华集团党委始终把政治建设摆在首位，为推动企业高质量发展夯实政治根基。

把准政治方向。新兴际华集团党委始终坚持旗帜鲜明讲政治，持续推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实，不断完善落实习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署工作机制，坚决拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，始终心怀“国之大者”，自觉把企业发展放在“两个大局”中去审视、去谋划、去推动，持续在创造性执行上下功夫，创造性开展实践活动，量体裁衣、对症下药，切实找准、解决企业发展的难点痛点问题。

把牢发展方向。“十四五”期间，综合考虑集团公司发展基础、机遇、优势和条件，新兴际华集团提出“3456”的总体发展战略：坚决扛起保军、应急、为民“三大使命”；坚持立足发挥国有经济战略支撑作用、立足做强做优做大国有资本和国有企业、立足高质量发展、立足提升职工获得感幸福感这“四个立足”；聚焦反映高质量发展的主要指标，实现“五个提升”，即相比“十三五”末，净利润、全员劳动生产率翻一番，营业收入利润率、净资产收益率、研发投入强度分别提高1.5个百分点；着眼“六新”，统筹推进产业发展、深化改革、创新驱动、管理提升、市场开拓、党的领导党的建设“六大任务”。

把好用人方向。新兴际华集团坚持党管干部、党管人才原则，加强学习教育，注重政治历练，增强斗争精神，强化管理监督。坚持“刚性考核”，所属企业经理层全部实现任期制和契约化管理，实现硬考核硬兑现；推行“揭榜挂帅”，“选聘公告”就是“任务榜单”，把指标亮出来、把责任摆出来、把人才选出来，加快解决市场萎缩、技术缺失、劳效低下、体制僵化各类问题；做到“能上能下”，对政治过硬、专业突出、作风优良的干部提拔使用，对思想僵化“躺平”的干部批评教育，对不作为、乱作为、群众反映差的干部组织调整；用好“年轻干部”，以市场化方式完善干部的培养、选拔、任用、监督、考核、评价机制。

以“创伟业”活动为载体

悟思想 绘蓝图 强信心

习近平总书记指出，学习党史、国史，是坚持和发展中国特色社会主义、把党和国家各项事业继续推向前进的必修课。这门功课不仅必修，而且必须修好。2021年是建党100周年，也是新兴际华集团脱钩军队20周年。面对错综复杂的国内外形势，集团公司党委清醒认识到发展中遇到的瓶颈和困境，决定在全集团范围内开展“学党史、忆征程、看得失、强信心、创伟业”专题活动，切实将党史学习教育成果转化为奋力开创集团高质量发展新伟业的强大动力，增强集团上下发展信心。

统一思想认识。通过回顾发展历程、分析得与失、研判危与机，准确把握集团发展所处的历史方位，谋划集团“十四五”发展的战略方向与发展目标，职工思想认识空前统一，“在发展中解决发展问题、靠改革破解发展难题”成为广泛共识。一是坚持大历史观。广大干部职工以高度的主人翁意识，回顾企业发展历程，总结提炼优良传统和宝贵经验，深刻剖析改革发展过程中的教训和成因，进一步深刻认识集团改革发展充满艰辛，成果来之不易，增强了荣誉感和责任感。二是坚持辩证思维。集团广大干部职工以全面、系统、长远的眼光，立足“两个大局”，心怀“国之大者”，辩证分析集团发展现状和趋势，既看到企业的困难劣势、面对的危机，又看到企业的基础优势、面临的机遇。通过科学分析研判，大家进一步认识到集团改革发展充满希望，前景来自奋斗，增强了紧迫感和使命感。

明确目标任务。通过广泛学习研讨，新兴际华集团完成了明方向、谋举措的重要任务。一是形成《决议》把脉定向。集团公司党委审议通过《关于新兴际华集团脱钩军队20年以来有关情况的决议》，回顾集团公司脱钩20年来的发展历程，在此基础上总结经验、研判危机、明确目标、确定任务。二是提出“十四五”战略目标任务擘画新蓝图。确立了“一年走出困局、三年夯实根基、五年再创辉煌”的“135”发展目标，明确了“三大使命、四个立足、五个提升、六大任务”的“3456”总体发展战略，重塑了5大主业（冶金铸造、轻工服装、机械装备、应急、医药）、3个专业化领域（资产经营管理、现代供应链物流、现代商业服务）和1个产业投资平台的“531”产业布局，为集团改革发展指明了目标方向，筑牢了思想根基。三是制定《行动纲领》明确发展路线图。为实现集团“十四五”发展战略目标，集团公司审议通过《新兴际华集团有限公司创伟业行动纲领（2021—2022年）》，明确了20项具体工作举措，进一步促进专题活动中形成的改革思路和重要发展举措落地见效、善作善成，推动广大干部职工攻坚克难、真抓实干，实现开好局、起好步，为开创集团高质量发展新伟业奠定坚实基础。

增强发展信心。集团公司领导分别带队到基层企业、市场一线、行政机构深入开展调研，并到部分集团退休老领导、离退休老党员家中进行探望慰问，倾听对集团工作的建议意见。一是深入基层调研。集团公司领导带队对专职董事、二级公司领导班子副职成员和中层干部访谈110余人次，实地调研基层企业83户、召开座谈会28场次、访谈620余人次，广泛听取各方面意见。广大干部职工踊跃参与，集团层面共收到干部职工意见建议54条，二、三级企业通过多种方式组织员工建言献策，累计收到意见建议1100余条。二是总结经验得失。在广泛调研、座谈、访谈的基础上，二、三级企业提交发展成就、得失与经验教训报告115篇，专题文章163篇，发展思路报告108份，汇编形成7套材料，500余万字，达到了集众智、汇众力的良好效果。

通过专题活动，充分展示企业取得的重要成就，激发了广大干部职工的发展动力；客观分析了企业的经验教训，激发了广大干部职工的发展活力；科学分析了企业的危和机，找准了发展目标和思路，激励了广大干部职工的发展动能。

以“三我”活动为抓手

强根基 促改革 稳人心

2022年，面对严峻的国际环境和艰巨的改革发展稳定任务，新兴际华集团在“创伟业”专题活动的基础上，创新开展“我是党员我自豪、我是党员我担当、我的岗位我尽责”主题活动，与“建功新时代，喜迎二十大”主题活动一体推进，教育引导集团广大党员干部职工“明职责、强合规、转作风、促发展”，不断强化党的领导党的建设，切实把党的建设优势更好地转化为企业竞争优势和发展优势，有效破解了“两张皮”的问题，企业呈现良好的发展态势，有力助推集团公司高质量发展。

在学做结合中坚定理想信念。集团公司坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，各级党组织以开展政治理论学习为重点，结合工作实际进行集中研讨，做到守规矩、知敬畏、明底线。2022年，召开党委会24次、中心组研讨9次，学习贯彻习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示56篇，决策109项，前置研究62项。

在担当尽责中提高能力素质。集团公司各级党组织以开展“三比三评三提升”为抓手，“人人一张清单，人人都须过关”，促使每名党员分别跟岗位职责比、跟同行先进比、跟自己过去比，促进各级领导班子分别跟所承担的指标任务比、跟同行先进企业比、跟完成的历史最好成绩比，有效解决“不担当、不作为”“有令不行、有禁不止”问题，进一步对标先进、认识差距、查找不足、不断改进，打通堵点、解决难点、消除痛点，以扎扎实实活动成效和工作业绩促进全体党员实现“三提升”。打通堵点、解决难点、消除痛点问题103项。

在见贤思齐中抓好示范引领。集团公司各级党组织以开展创先争优为动力，结合自身实际广泛开展党员先锋岗、党员责任区、党员示范岗等创先争优活动，亮明身份，公开承诺，动态管理，及时表彰激励，充分发挥了党员的先锋模范作用；广泛开展党员突击攻关活动，做到了平常工作“看得出”、关键时刻“站得出”、危难关头“豁得出”；广泛开展“党建 现场管理”“党建 安全管理、质量管理，市场开拓，提质增效”“党员积分管理”“党员红色账户”等党建工作品牌创建活动，充分融入中心工作，将党建优势转化为企业核心竞争力。

在务实求实中树好党员干部形象。集团公司各级党组织大力开展作风整顿，教育引导广大党员干部职工立足岗位、强化担当，增强工作主动性、强化工作执行力。杜绝“等靠要”改变“庸懒散”，倡导“事不过夜、马上就办、办就办好”。进一步增强了“文经我手无差错，事交我办请放心”的岗位能力，锤炼了“事不过夜、马上就办、办就办好”的执行力，造就了“见红旗就扛、见第一就争”的创先争优意识和对标一流、锲而不舍、追求卓越、勇攀高峰的奋斗精神。强化全面从严治党，惩治腐败，真正把作风建设作为企业发展的重要保证。

集团开展党员示范岗等创先争优活动

以高质量发展为主线

促融合 显成效 聚民心

习近平总书记指出，善于在总结历史中统一思想、统一行动,是我们党的成功经验。通过两次专题活动，客观、全面、辩证、积极地总结分析集团发展过程中的得和失与发展面临的危和机，进一步统一思想、坚定信心，凝聚起推动集团实现高质量发展的磅礴力量。

企业高质量发展取得新成效。“三我”活动中，各级企业通过“三比”进一步找准了自己单位的定位，找出短板，确定解决方案，办成了许多过去想办而没有办成的大事，解决了一些长期想解决而没有解决的难题，建成了一系列应建而未建的制度体系，特别是2022年克服各种不利因素，全面完成年度经营目标任务。2023年集团公司扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，深入贯彻落实党的二十大精神，并将2023年确定为“质量效益提升年”，进一步推进“三我”活动常态化长效化，教育引导广大干部职工树立系统性、全局性观念，积极主动与企业打造命运共同体，让“心气足、人气旺、风气正”渐成气候，“比学习、比技术、比业绩”成为常态，广大职工能够自觉把个人前途和企业发展联系起来，立足岗位做贡献；突出抓好质量效益提升，重点打造运营管理、科技创新、智能制造、人才支撑、文化引领五大核心竞争力。

党建与经营工作实现深度融合。“三我”活动中，面对多轮疫情影响，党员干部靠前指挥，与职工同吃同住、并肩作战，保持了队伍的战斗力，确保了生产经营的稳定运行。在推动资产处置盘活中，坚决落实两个“一以贯之”，即使面对牵涉的条块利益太多、打破利益壁垒太难的局面，广大干部职工仍然敢于动真碰硬，坚定不移推进，有效维护了企业利益。组织开展的“让生命听见声音”公益助残行动，让400多聋哑患者恢复听力，重构语言体系，回归正常生活，提升了个人生命质量，提升了家族幸福感。既推动了精准扶贫，为社会做出了贡献，又展现了党建工作与生产经营深度融合的成效。

干部职工精神风貌发生新变化。主题活动中，广大党员当先锋、做表率，带头解决问题，带头克服困难，带头开拓创新，带头担当作为，影响和带动了身边的职工群众动起来，工作的主动性、执行力得到明显提升，配合协同的意识进一步增强。各级企业领导人员能够把企业发展利益和职工自身权益更好地关联起来，职工群众身边的小事、关系切身利益的大事得到了很好解决，实实在在提升了职工群众的获得感、幸福感。广大干部职工眼里有光、心中有梦、对未来充满了期望。同时，全集团形成的让有为者有位、为担当者担当、向不为者说“不”的鲜明用人导向更是激发了干事创业的激情。

党的二十大对国企改革发展和党的建设做出了一系列新的重大部署，为在新的历史起点上做好各项工作指明了方向、提供了根本遵循。新兴际华集团党委将持续推进“三我”活动系列化、常态化，不断深化政治建设、思想建设，不断强化责任担当，以高质量党建引领保障高质量发展，为全面建成社会主义现代化强国贡献新兴际华力量。

编辑丨叶子