小区是居民生活的最小单元
小区治理得好不好
直接关系到百姓的切身利益
也关系到治理能力现代化能否实现
为进一步推动党建引领基层治理工作，昨日上午，集美区召开近邻党建引领小区治理试点评估推进会，总结上一阶段经验、部署下一步工作。
01
建立健全小区（网格）党支部、小区业主委员会、物业服务企业等小区治理的“三驾马车”，研究出台“1 3 N”制度体系，明确全区性指导意见；
率先全市在38个社区下设环境和物业管理委员会，解决业委会、物业属地监管问题；
率先全省探索将业委会注册登记为民办非企业单位，通过“年审 ‘双随机’抽查”，实现资金收支全过程监管；
率先成立全市首个物业行业党委——中共厦门市集美区物业行业委员会，统筹指导、督查和考核全区物业行业党建工作……
去年3月至今，集美区积极创新小区治理工作举措，推出多个率先举措，补齐基层治理短板，打造共建共治共享的小区治理格局。
以近邻党建为引领，集美将全区364个小区划分为老旧小区、商品房小区、安置房小区、“新厦门人”聚集小区等4种类型，并选取一批不同类型的小区作为试点，初步形成党组织引领、街道（镇）和行业部门指导、社区（村）监督、业委会管理、物业服务企业配合、居民参与的“六位一体”小区治理模式。
为了激励治理成效，集美还率先全市推动小区党支部书记工作补贴提升至800元/月，“厦门党建e家”管理员管理补贴提高至500元/月，有力保障党组织工作运转。在持续深化精准“双报到”的基础上，首次将“双报到”的报到服务范围扩大至全体机关和区属企事业单位在职人员，推动1.2万余名在职人员到小区亮身份、作表率，充实了基层一线的小区治理工作力量。
02
10位新当选的村（社区）党组织书记以“打擂台”的形式，展示各自领衔推进的“开门一件事”，晒出上任后的第一份成绩单——去年4月初，集美区村（社区）书记“开门一件事”优秀案例擂台赛首次举办。
为做好村（社区）“两委”换届工作“后半篇文章”，集美区委组织部开展村（社区）党组织书记“开门一件事”活动，聚焦群众“急难愁盼”问题，以“一件事”撬动“大干事”，目前已完成930余件为民办实事，村（社区）“两委”在群众中的威望和公信力，也随着一件件实事的落地而不断提升。
去年以来，集美区强力推进基层治理队伍建设工程，助力基层治理责任主体提质赋能。比如，
搭建“互学互比互看”平台，围绕示范点打造、党建品牌提升等主题，举办7场“开门一件事”活动成果展、擂台赛，召开10场村（社区）书记“面对面论坛”，分批选派20名社区干部跨区挂职交流，学习借鉴先进小区经验做法；
构建分级分层培养体系，紧抓“一把手”、分管领导、业务负责人、社区书记、小区（网格）党支部书记5类群体，组织业务培训会、政策解读会；
建立社区网格员“岗前培训 在职培训 挂职锻炼”培训机制，打造“基础业务培训——能力素质提升”阶梯式课程体系，累计培训3000余人。
集美区委组织部相关负责人介绍：
集美区接下来还将持续打造村（社区）治理人才培训基地，并通过“书记讲给书记听”“书记面对面”“近邻党建微论坛”等多种形式做好一线干部的选育管用，全面提升一线干部的履职能力。
03
小区消防设施瘫痪，“消防改造委员会”来救急——侨英街道海凤社区颐海嘉园小区于2011年交房，经过10余年的使用，基础设施老化，其中小区消防设施基本处于瘫痪状态，存在重大安全隐患。
小区党支部书记兼业委会主任黄云腾了解到这个情况后，牵头推动小区党支部、业委会和物业“三驾马车”凝心聚力，成立“消防改造委员会”，并向市专项维修资金管理中心申请到首期50余万的资金支持，这也是集美区首个成功案例。目前消防改造项目已竣工，小区安全系数得到极大提升。
在小区治理“三驾马车”的带动下，居民的自治热情也逐渐释放。
在杏林街道纺织社区华铃花园小区，石道满和肖冬英这对党员夫妇的身影频繁出现在文明创建、垃圾督导等现场，用实际行动践行着党员的担当；
在集美街道岑东社区福南小区，小区党支部书记、业委会主任吴平积极推动小区旧楼加装电梯工作，并主动承担电梯井轮值保障工作，确保工程零事故；
在杏滨街道锦鹤社区聚镇小区，有着22年党龄的退伍军人张韬奔敢担当、善作为，也从一名热心党员成长为小区党支部书记、业委会主任……
紧扣“红色物业”建设，集美区还在小区成立“红心管家”等特色服务队149支，打造“睦邻议事厅”“红色物业议事厅”等议事协商平台83个，解决老旧小区改造、下水道堵塞、停车难等群众关切问题430余个。通过盘活5处闲置房屋、场地，打造宁宝世家、高铁阳光花园、莲花尚院小区党群之家等服务阵地39个，为居民腾出共享空间2.5万平方米，推动停车棚改造、充电桩安装等为民实事落地。
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▌厦门日报社集美区全媒体记者站：应洁 通讯员：颜慧君
▌编辑：封正凯 责编：李蕾
▌编审：王德胜 刘德英 终审：王辉腾
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