——南方电网广东电网公司大抓基层大抓支部,建设全面过硬基层党支部
文/广东电网有限责任公司党委
重视和加强党支部建设是马克思主义政党的鲜明特征,也是党的建设的优良传统。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央着眼于推进伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,把抓基层强基础作为长远之计和固本之举,对加强基层党支部建设、加强基层基础提出了一系列新思想、新论述、新要求,要求把全面从严治党落实到每个支部、每名党员,推动全党形成大抓支部、大抓基层的良好态势。近年来,特别是全国国有企业党的建设工作会议召开以来,南方电网广东电网公司(以下简称广东电网公司)党委牢固树立“党的一切工作到支部”的鲜明导向,一年一个主题压茬推进“党支部建设年”“党支部建设巩固提升年”“党支部建设全面提升年”工作,推动国有企业基层党支部真正成为宣传党的主张、贯彻党的决定、参与企业治理、凝聚职工群众、服务改革发展的坚强战斗堡垒。
万家灯火, 南网情深。
抓基层打基础 ,“不规范就是不合格”的理念根植基层
党支部标准化规范化建设是按照新时代党的建设总要求,强化党支部自身建设的基础工程。广东电网公司积极探索把大电网的管理理念、工具、方式模式引入到党支部建设中,运用全面质量管理、标准化管理、流程管理等工具,切实提高党支部建设的质量。
狠抓流程规范和刚性执行。为从操作层面堵住不规范的漏洞,组织专门力量编制《党支部工作一本通》,系统地介绍党支部的设置与选举、党内组织生活、发展党员、党员教育管理的工作要求、流程和到位标准,同时每项工作都配置流程图和文本规范模板,并纳入各级专兼职党务干部培训的必学课程,一贯到底抓好贯彻执行。《一本通》集操作指引、正反案例、文书模板于一体,深受基层好评,成为公司各级党务干部工作的好帮手。比如,为进一步解决机关党建“灯下黑”问题,公司本部直属党委采用数据看板的形式将党支部建设10个规定动作内容上墙,并公开落实情况,切实推动机关党建走在前、做表率。
狠抓检查考核和标杆示范。针对党组织设置不规范、党支部委员会建设不规范、换届选举不规范、党员管理不规范等常见的5大类问题,开展专项检查、督查,同时依托巡视、巡察对党建标准化、规范化工作进行全方位体检,对共性问题和典型问题进行通报,自上而下系统推进整改。同时用好标杆管理方法,组织广大党支部立标、对标、达标、创标,3年来先后培育了83个党支部建设示范点,形成相互学习、你追我赶、共同提高的良好机制,推动以点带面、遍地开花。
广东电网公司率先建成全国规模最大、功能最全的省级电网智慧安监平台。
抓队伍激活力,“党建工作是更高标准的技术活”深入人心
党建强不强,队伍是关键。广东电网公司把基层党支部书记队伍、党务干部队伍和党员队伍“三支队伍”建设作为夯实党建基层基础的“先手棋”,持续激发基层党支部书记头雁作用、党务干部表率作用和党员骨干作用,持续打造过硬依靠力量。
打造“三懂三会三过硬”的书记队伍。严格培养选拔,坚持把懂党务、懂业务、懂管理,会解读政策、会疏导思想、会解决问题,政治过硬、作风过硬、廉洁过硬的优秀党员选拔到党支部书记岗位。强化书记培训,打造形成党支部书记培训“四统一”(统一管理、统一课程、统一师资、统一模式)模式,专门开设谈心谈话能力培养课程,解决党支部书记不会谈心、不懂谈话、不善于做思想政治工作的问题。分层分级组织培训,每年轮训1遍党支部书记,新任党支部书记半年内完成任职培训。连续8年实施党支部“书记项目”,把业务工作的难点作为党建工作的重点,结合不同业务线条的工作实际,分类开展优秀党组织生活设计,着力解决基层支部建设和生产经营中的重点难点问题。
打造“高素质、专业化”的党务干部队伍。以“学、考、培、践”为主要内容,自上而下逐级开展党务干部能力提升专项行动。在学习方面,将党内制度法规和党建重要指导性文件汇编成册,分类建立党内法规题库和专业题库,形成一套学习知识库。在考评方面,实现各级党委书记、党支部书记、党建工作部人员业务能力闭卷测试全覆盖,分层分级开展党务实操演练。在培训方面,围绕“高素质、专业化”,采用“应知应会 案例 情景模拟”模式,逐年开展党务干部培训。在实践方面,开展党务干部与业务干部双向交流。把担任过党支部书记、支部委员等党务工作经历作为干部公开竞聘的履历加分项,明确技术专家序列中党建专业设置,激发党务干部自豪感和责任感。
打造“四个合格”的党员队伍。严把发展党员质量关,建立发展党员全程纪实文书档案制度,推行“双培养一输送”,把党员培养成业务骨干,把业务骨干培养成党员,把党员输送到基层重要岗位,在一线发展党员占比85%,逐步解决250个无党员班组问题。围绕“四个合格”,按照“线上 线下、课堂 基地”模式,运用公司系统内外红色资源,分层分级开展党员理想信念教育培训,确保2023年前实现党员轮训一遍。打造形成“我是党员走在前”品牌,形成“一看就是党员”、“一区双岗创一流”等优秀特色做法,引导广大党员立足岗位创先争优。
全国青年岗位能手、中央企业优秀共产党员朱博(中)在现场进行施工检查与问题解决。
党员对新能源产业基地开展用电检查工作
抓重点筑防线,安全和廉洁两道防线逐步筑牢在党支部
安全和廉洁是电网企业的两条底线。广东电网公司坚持严的主基调采取了一系列实招、硬招把两条底线抓紧抓实。近年来,安全生产局面总体平稳,政治生态总体向好,电力生产安全事件和违反廉洁纪律案件实现了双下降,实现了党建领安、党建护航。
严管严抓严惩筑牢安全防线。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”原则,明确党支部书记履行本支部安全生产第一责任人职责。聚焦人身风险出台《“铁腕反违章 同心保平安”从严治安20条举措》,推动安全生产责任制有效落地。深化创建“党员安全责任区”,深入推进“党群结对保安全”工作,结对党员对违章群众负连带责任。制定党员违章问题专项整治10条举措,推进党群结对保安全。今年以来,党员违章率同比下降了17个百分点,下降幅度最大的供电局达到44个百分点。责令发生事故事件或违章的相关党组织在3个月内召开专题组织生活会,并将违章整改情况纳入党建考核。明确打破公司安全生产目标的党支部及党支部书记本人,年度考核不得评为优秀,并取消当年度党内评先选优资格。
无禁区全覆盖零容忍筑牢廉洁防线。充分利用典型案例抓好党员干部和关键岗位人员的警示教育,适时组织庭审旁听、廉洁教育基地参观等形式多样的纪律教育。实施党员网格化管理,建立八小时内外逐级联系关怀党员机制。制定《进一步筑牢党支部廉洁防线指导意见》,指导各党支部充分运用“筑牢党支部廉洁防线工作措施卡片”,重点解决业扩报装“吃拿卡要”、接受供应商(承包商)宴请等10类问题。制定公司防治私设“小金库”10条举措,通过做实以案促改、风险防控等措施,疏堵结合,不断健全防治“小金库”长效机制。严格落实“一案双查”,全年处理因筑牢党支部廉洁防线不力的党支部书记65人。
党员在横琴天沐河赛艇中心大型水舞光影秀现场开展保供电工作
抓融合促发展,党支部在基层工作中唱主角打头阵挑大梁
没有脱离业务的党建,也没有脱离党建的业务。基层党建工作做强了就是竞争力,做实了就是生产力,做细了就是凝聚力。广东电网公司积极探索抓党建从生产出发、抓生产从党建入手的有效实现形式,把落实上级党组织决策部署,建设全国最好世界一流省网企业,作为基层党建的主阵地、主战场,组织广大党员踊跃投身重大项目、重点工程和生产经营一线。本轮疫情暴发以来,公司各级党组织和广大党团员以实际行动贯彻党的二十大精神,成立临时党支部9个,组建战疫党员服务队424支、青年突击队177支,共有8200名党员、3454名团员青年投身到疫情防控和保供电工作,彰显了“负责任、勇担当”的南网形象。
推动不同类型党支部积极有效参与基层治理。坚持加强党的领导和完善公司治理相统一,按照独立法人单位党支部,职能部门或内设机构党支部,基层班站所党支部三种类型组织公司系统3553个党支部制定了议事清单,明确了党支部对党的建设重要事项的决定权、对生产经营重要事项的把关权。把保障中心任务落实作为党支部委员会会议、党支部党员大会、党小组会的必议议题,主题党日的必选动作,组织生活会对照检查的必查内容,把担当作为、立足岗位创先争优情况作为民主评议党员的必评内容,真正让党支部在基层工作中唱主角。
党支部建设与基层基础基本技能建设紧密结合。围绕基层基础基本技能建设,开展标杆党支部与星级班站所评选联合考评,做到评价标准互嵌互补,评价结果互相支撑印证。聚焦基层班组短板弱项,通过“支部书记项目”“支部书记挂点督办”等形式,开展低电压及频繁停电治理、智能技术应用攻关等工作,实现党支部建设与班组建设相得益彰。
党支部建设与重点业务建设紧密结合。聚焦精简报装环节、压缩接电时间、降低接电成本、提高供电可靠性等优化电力营商环境、提高优质服务水平的关键举措,把降低12398客户投诉、保障电力供应等难点问题作为党支部的攻坚任务。推广“党员双报到服务进社区”工作模式,做到客户诉求早知道、快响应。聚焦电网投资建设管理等重点工作,大力推广“支部建在项目上”工作模式,实现有临时党支部的项目均如期投产、工程100%“零缺陷”移交、不发生承包商人身事故的目标。深化业务领域“一对一”党建结对机制,以筑牢安全防线、重点工程攻坚和配网单项工程管理为结对主题,开展基层党组织“结对”联动,搭建党建与业务交流互助平台,实现党建与业务水平双提升。
通过持续探索实践,“党的一切工作到支部”的导向更加鲜明,“不规范就是不合格”的理念牢固树立,抓基层、打基础、固基本的措施更加务实有效,党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用充分彰显,以高质量党建引领和保障企业高质量发展成为强大共识。十年来,广东电网公司累计投资超过4000亿元,建成投产广东目标网架第一阶段等重点工程,率先实现超高压电网全覆盖,资产总额增长超过73%,营业收入增长超过53%,售电量增长85%,全员劳动生产率增长60%,用户平均停电时间降幅达81%,完成世界首台500千伏高温超导限流器、多端口电力电子变压器研制,成功研制的大容量550千伏/8000安开关设备填补国内空白,在国内首次突破IGBT“卡脖子”问题,经营管理和创新能力跃上新台阶。
新征程是充满光荣和梦想的远征。广东电网公司将深入学习宣传贯彻党的二十大精神,持之以恒大抓基层大抓支部,确保党支部政治功能显得出、基础管理夯得实、平台载体搭得好、发挥作用看得见、基本底线守得住、一流业绩过得硬,为南方电网公司加快建设世界一流企业,为广东在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在全国前列创造新的辉煌作出新的更大贡献。
来源|《国企》杂志2022年12月号(下半月刊)
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