近年来，市商务局着眼于国家“一带一路”和“孟中印缅经济走廊”建设战略，紧紧围绕“开放活市”和“建成面向南亚东南亚辐射中心的重要前沿口岸”总要求，坚持以党建工作为引领，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，极大地促进了商务工作转型跨越发展。
一、围绕“一个大局”，深化思想认识，确保商务工作高起点谋划、高标准推进
紧密结合国家发展战略和商务工作“十三五”规划，利用干部职工集中学习、请专家授课和外出学习参观等时机，深入学习领会国家“一带一路”和“孟中印缅经济走廊”建设战略的精神内涵，充分认清腾冲商务工作面临的机遇和挑战，深化干部职工对“大党建”和“开放活市”的思想认识，积极融入和服务于国家战略布局，切实将发展作为第一要务，把党建作为第一保证，牢固确立以党建工作为龙头，引领商务工作转型跨越发展的指导思想，积极统筹国际国内两个市场和两种资源，以扩外贸、促流通、活口岸、抓电商为重点，努力建设大通道、大市场、大物流、大基地，确保我市商务工作高起点谋划、高标准推进。
二、突出“两个重点”，强化责任落实，转变工作作风、浓厚发展氛围
为防止党建工作“上热下冷”，上面喊破嗓子，下面无动于衷，严格落实党风廉政建设和党建工作主体责任，始终以清廉、务实、高效的作风抓好各项工作落实。
（一）加强党风廉政制度建设。一是突出抓好全面从严治党工作。坚定不移把推进中央、省市委决策部署作为政治责任，不断加强党对商务工作领导，切实发挥党组织在把方向、管大局、保落实方面的政治核心作用，认真梳理领导班子“三个清单”，使党风廉政建设与商务工作做到同部署、同检查、同考核。二是突出抓好责任和措施落实。拟制了年度党风廉政建设和反腐败工作任务分工，逐级签订党风廉政建设责任书，层层传导压力、压实责任。始终把纪律和规矩挺在前面，广泛开展谈心交心、廉政谈话、廉政约谈和廉政提醒，认真践行监督执纪“四种形态”，深入开展警示教育、廉政教育和党员领导干部讲廉政党课活动，筑牢拒腐防变思想防线。三是突出抓好反腐倡廉制度建设。深入学习贯彻《准则》、《条例》，将其列为干部职工警戒线、高压线。结合我局实际，进一步修改完善内部管理制度，逐步建成内容科学、程序严谨、配套完备、操作性强的反腐倡廉制度体系。
（二）加强党建工作制度建设。一是细化任务分工。拟制党建工作要点，制定党建推进年实施意见，严格落实好“责任清单”、“项目清单”、“考评清单”，并层层签订责任书，切实将党建责任落实到领导班子成员、支部、各股室（二级单位）、个人，确保党建工作有组织体系、有活动阵地、有规章制度、有工作方案、有台账资料。二是突出抓好学习教育。坚持每周一干部职工集中学习，以“三会一课”和“两学一做”学习教育为抓手，广泛开展讲党课、心得体会交流、廉政微讲堂、案例剖析、知识竞赛、社会实践等，结合实际抓好外贸、内贸、口岸和电商等业务知识专题培训。三是突出抓好党内政治生活。健全党内政治生活制度，切实做到领导带头、以上率下，党员领导干部严格落实好双重组织生活制度，带头严肃党内政治生活，带头开展批评和自我批评，切实克服和解决“一团和气”，党内政治生活平淡化等问题。
三、用好“三个抓手”，夯实党建基础，提高队伍素质、凝聚发展力量
通过选准配强党务骨干、加强分类指导、建立党员教育管理长效机制，打牢党建工作基础，提高党员干部能力素质，为跨越发展提供持久动力。一是强化组织保障。针对局党总支和各支部年初委员增补的实际，采取以会代训、集中培训和主要领导帮带的方式抓好党组织书记和党务骨干培训，切实提高实际工作能力。局党组坚持每季度召开党建形势分析会，听取总支和各支部开展工作情况，讲评党务骨干，并纳入年终考核内容，增强其履职尽责意识。二是注重分类指导。针对不同支部、不同岗位党员的特点，加强分类指导，防止上下一般粗、一锅煮。每月对各支部“三会一课”、“党员活动日”、“党费日”和各种痕迹台账进行检查督察，并记录在案，挂账销号。教育引导广大党员做爱岗敬业奉献的标杆，争当优秀、争创先进，影响和带动身边群众，积极主动参与创卫、创文、棚改和脱贫攻坚等全市中心工作中。三是建立长效机制。严格履行从严教育管理党员的主体责任，积极探索创新党员经常性教育的方法途径，广泛开展谈心交心活动，推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展，从集中性教育向经常性教育延伸。在“学”与“做”实践中，有重点、有计划地把好做法好经验用制度形式固定下来,逐层逐级逐支部健全完善“三会一课”、专题组织生活会、谈心谈话和民主评议党员等制度规定，有针对性地列出“时间表”、“路线图”,让“抓在平常、融入经常”的要求落细落实。
四、依托“四大主业”，打造党建平台，创新工作方法、增强工作实效
着眼于国家“一带一路”和“孟中印缅经济走廊”建设，树立“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”的意识，坚持以外贸、内贸、口岸和电商等大项工作为依托，着力打造党建工作平台载体，大力增强商务工作跨越发展的质量和效益。
（一）打造党建教育平台。结合商务工作实际，积极适应形势任务需要，创新教育方式方法，增强教育效果。结合“两学一做”学习教育，加强到企业调研，建立《腾冲市商务局党员干部挂钩服务商贸企业制度》，局领导和相关股室党员干部每人挂钩一至二户企业，坚持定期走访，千方百计为企业排忧解难，确保年底内贸企业社消指标增长12%以上，外贸进口总额增长20%以上，电商重点企业网上销售额增长15%以上。
中缅联席会议
（二）打造党支部活动平台。以全面提升党组织创造力、凝聚力和战斗力，充分发挥党员先锋模范作用为目标，拓展和深化以党建为主题的特色活动。抓好猴桥国门口岸与联检部门的党建共建，建设了“边境党旗红-腾冲极边党建长廊”、设立“党员活动室”，建立了党建相关制度，订阅了党报、党刊。每逢重大活动和节假日，组织我局广大党员到国门与黑泥塘社区、“一关两检”和边防检查站等单位党员开展 “联欢晚会”、“环境卫生大扫除”和“党员活动日”等活动，通过党建共建，带动业务共建、通关共建，形成了资源共享、通关共商、和谐共促、形象共树的口岸党建新格局。
边境党旗红-腾冲极边党建长廊
猴桥口岸“党员先锋岗位”
（三）打造党员服务平台。把群众满意作为检验党建工作成效的重要标准，通过打造党员服务平台，加强组织引导，党员模范带头，促进商务工作开展。在局服务大厅和国门设置“党员先锋岗”，广泛开展党员亮身份、亮承诺活动，教育引导广大党员树好形象，提高服务质量。以“全国电子商务进农村综合示范县”项目的实施为契机，积极探索党建服务民生新路径，着力抓好“互联网 党建”新方式，进一步打牢农村电子商务发展基础，完善服务体系，不断推动脱贫攻坚工作有效落实。2016年以来，组织开展电商扶贫培训2期，培训人数400多人。
跨境电子商务产业园开业
文：赵家贤
图：腾冲市商务局
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