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每个部门单位都有其法定职责,而这些职责很多时候有交叉。在职能履行过程中,某些项目和工作就到了其他部门单位的主管范围。
比如,**单位要新建一个信息化项目,那就需要由科学技术部门进行批准。
又比如,某地要开展电力体制改革,那就需要由发展改革部门、能源部门批准。
这些项目和工作十分重要,难以通过口头、会议沟通解决。
退一步说,即使前期做好了口头、会议沟通,但最终还是要通过书面形式固定下来。
这个时候,就需要A部门向不相隶属且具有审批职能的B部门出具请求批准函,请求批准某项工作。
下面,我们就来看一看请求批准函的特点及组成要素。
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特点
不相隶属、职责交叉
请求批准函的第一个特点,是发文单位和收文单位不相隶属。
如果请求批准的单位之间是上下级关系,那么,直接用请示即可。换言之,我们也可以把请求批准函看作是披着函外衣的“请示”。
请求批准函的第二个特点,是部门间的职责交叉。
除了前面举的例子中信息化项目、电力体制改革需要其他部门批准之外,有一个比较常见的领域即人事管理领域,也是经常出现请求批准函的。
我们都知道,体制内有一个党委部门是组织部,2019年机构改革后,公务员管理的职能都划归组织部了。也就是说,公务员的进出权限在组织部下挂的公务员局。
这也就意味着,如果有一名公务员要辞职,那么需要由所在单位向公务员局出具请求批准函,由公务员局来批准辞职。比如以下这个例子:
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请求批准函的四要素
1、标题:**单位关于请求批准****的函。
请求批准函的标题里,要有“请求批准”的字样,让收文单位一看就知道这是一份请求批准的函,能够提高公文处理效率。
2、主送单位:具有审批职能的单位部门。
这也就意味着发文单位要对职责范围十分明确,某个事项属于哪个部门必须要弄清楚。尤其是2019年机构改革之后,部分职能有了比较大的调整。
比如公务员的管理职能就从人力资源和社会保障局调整到了组织部,如果还是向人社局发文,就会犯低级错误,不利于工作开展、更不利于个人发展。
3、正文:请求批准事项。
比如上文批准辞职的函,就需要把人员信息、请求辞职情况等一一写清楚。同时,要把本单位对于辞职的态度,以及需要人社局(此函发文时间为2010年,批准权限仍在人社局)批准的事项列明。
4、请求函复:妥否,请函复。
看到这一部分内容,大家可能会觉得很眼熟,因为请示正文的末尾也会加这么一句话“妥否,请批示”。
大家可以感受一下。
好的,今天关于请求批准函的讨论就到这里了。网络上我们能够找到的范例并不是很多,大家要注意在日常工作中收集素材案例。
————划重点————
1、请求批准函的两个特点是不相隶属、职责交叉,是部门A请求不相隶属的部门B批准某一事项。
2、请求批准函可以看作披着函外衣的“请示”,大家在拟写请求批准函的时候可以多与请示类别。
作者:吕小赢,8年公文写作经验,清华本硕,多次获得市级调研、信息各类奖项。致力于分享从公文写作小白到单位笔杆子的进阶之路,一起学习公文写作经典书籍,助你打磨好公文写作核心竞争力、写赢职场。
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