各县(市、区)科技局(科经局、经发局、科教局)、财政局,各有关单位:
为加快构建以企业为主体科技创新体系、以市场为导向创新创业体系、以转化为重点的科技服务体系、以人才为核心的要素集聚体系,加快建设国家创新型城市,以科技创新赋能产业转型升级示范区建设,根据《荆门市科技计划项目管理办法》(荆科技规〔2017〕1号)和《荆门市市级科学技术专项资金管理办法》(荆财产规〔2022〕1号)有关规定,现就2023年度市级科技计划项目申报工作有关事项通知如下:
一、项目申报要求
1.在荆门市境内注册,具有独立法人资格的企业、事业单位(原则上沙洋县、钟祥市、京山市境内企事业单位只能申报引导性科研项目)。
2.申报项目的企业,原则上应符合以下条件:
(1)国家高新技术企业,或国家科技型中小企业,或“新物种”企业、“专精特新”企业,或招商引资重大(点)项目企业。
(2)项目申报单位为国家高新技术企业的,上年度研发投入占销售收入的比例达到国家高新技术企业研发投入强度的要求,即:销售收入小于5000万元的企业该比例不低于5%,销售收入在5000万元至2亿元的企业该比例不低于4%,销售收入在2亿元以上的企业该比例不低于3%。
(3)项目申报单位为非国家高新技术企业的,上年度研发投入占销售收入的比例不低于3%。
(4)具备完成项目所必须的科研基础条件和自筹资金配套能力,建有市级及以上的研发机构或科技创新创业平台。具有较好的创新能力、管理水平和人才团队。
3.各类项目申报实施期限从本年度开始计算,项目实施期限原则上不超过2年。
4.已经获得国家、省、市级财政资金支持的同一项目不得申报。同一项目不得申报不同的科技计划类别。已承担市级科技计划项目(含揭榜制项目)没有结题的企业不能申报(销售收入达到100亿元除外)。同一项目负责人仅限申报1项市级科技计划项目,不得将研究内容相同、相近的项目重复、多头申报。未验收的市级科技计划项目负责人不得作为本次申报项目的负责人。
5.实行项目申报诚信事前承诺。项目申报单位、项目负责人申报时签署并提交《项目申报单位诚信承诺书》(见附件7),应严格遵守承诺,如实填写并审核申报材料,并对申报材料的真实性、合法性、有效性承担法律责任。已经被纳入社会信用体系实施联合惩戒或存在科研失信问题的单位和个人不得申报或参与申报。
6.项目申报材料需严格按照申报书格式填写,并不得含有涉密内容。
二、重点支持领域
(一)重大科技创新计划项目
1、石化产业技术
重点突破原油催化裂化和特种油生产技术,突破碳纤维、石墨烯等新材料技术和抗肿瘤、抗病毒原料药等技术,促进石化产业向高端化、绿色化、一体化转型。
2、磷化产业技术
围绕磷矿采选、精细磷化产品生产、磷石膏综合利用,突破湿法磷酸精制提纯、磷石膏无害化处理和资源化利用等技术,促进磷化产业由肥料级向食品级、医药级、电子级转型。
3、动力储能电池产业技术
围绕电池产业技术升级迭代,突破锂电池高比容量、高比功率、高安全性和长循环寿命技术研发和产业化,开展钠离子电池、氢燃料电池等电池技术研究。
4、高端装备制造产业技术
以电动化、智能化、网联化为方向,推动新能源汽车、特种车等整车制造技术创新,促进汽车零部件精加工与装配技术升级。以高端化、智能化、绿色化为方向,推动工业机器人、数控机床、智能成套设备技术研发及产业化项目。
5、通用航空产业技术
推动AG600产业化技术开发,突破通用航空整机及零部件、浮空飞行器、无人机研发制造技术。
6、现代农业产业技术
围绕实施“六个一”工程,开发抗根肿病高油酸油菜品种选育、桥米品种提纯复壮等技术,推动种猪、种牛、黑头羊等良种繁育,推动农业种业突破性发展。
(二)重点、一般科技计划项目
1、高新类科技项目
1)先进装备制造。智能制造装备、海洋工程装备、节能环保装备、能源装备、汽车制造、数控装备制造、航空制造及应用等;重大成套装备、汽车关键零部件、智能机器人核心功能部件(减速器、控制系统、伺服电机)研发;智能制造技术及成套装备在不同行业的研究与开发。
2)新能源新材料领域。新能源产业。开发储能电池、光伏装备等能源装备,支持新型太阳能利用产品、氢能制备储运、生物质碳化燃料等产品研发;新材料产业。开展新型电子材料、功能材料、化工材料、能源材料、新型环保材料、节能环保材料、高分子材料、防水材料等关键技术研发;废物资源循环高效利用、生产工艺的技术研发。
3)高端化工产业。石油加工产品、高端石油产品和石油深加工产品;工业级、食品级、电子级磷化产品,高附加值新型肥料,精细磷化工产品;高性能化学品、高性能粘合剂、高端有机化学产品等产品研发。
4)电子信息技术产业。支持大数据与物联网、应用于企业网和行业网的网络管理软件、新型电子产品、多功能电子元器件等的研究与开发,信息传输、软件和信息技术服务业;高端环保型PCB及柔性电路板(FPC)、封装基板(IC 载板)、薄膜电容和片式多层陶瓷电容器(MLCC)的设计、制造、研发;光通信器件、光传感器制造;OGS触摸屏、液晶模组研发及产业化;大数据、云计算、人工智能、物联网、区块链等应用推广。
5)传统产业改造升级。支持化工、建材等行业利用新工艺、新技术改造和升级传统产业。
6)高新技术服务业。工业设计服务、工程设计服务和研发设计服务;电子政务服务、软件设计服务、文化创意服务;移动电子商务服务、传统产业电商服务、电商技术服务和农村电商。
2、农村与社会发展类科技项目
1)农村科技领域。粮食作物新品种选育、病虫害防治、高效轻简化栽培、精深加工及副产物综合利用技术研究与开发。油料作物新品种选育、高效种植及精深加工关键技术研究与开发。果蔬新品种选育、智慧农业、增产提质节本技术集成、精深加工及储运保鲜等技术研究与开发。名特优水产品健康养殖模式研究。农产品精深加工及废弃物综合利用技术研究与开发。林木花卉(中药材)种苗繁育与高效栽培技术研究与开发。食用菌菌种生产、高效种植、深加工及下脚料综合利用技术研究与开发。畜禽高效扩繁、标准化健康养殖及精深加工技术研究与开发。
2)循环经济与可持续发展。开展社会保障系统、区域信息化服务,科技、教育、文化、旅游、公共管理等融合协同发展管理系统研究与开发、食品安全关键技术研究与开发。大气、土壤、湿地保护、水污染、农业面源污染防治技术研究。残疾人辅助器具研究与开发。工业固体废弃物、磷石膏、磷尾矿等综合利用技术研发。
3)生物医药。具有自主知识产权、已获国家新药证书或已报国家食药监局即将批复的新药品种开发项目、中医药研究与开发项目。
4)临床应用技术与疾病防控。优生优育和生殖及保健应用技术研究与开发。中西医结合治疗技术研究与开发。常见病、地方病、流行性疾病的预防与临床研究。
三、项目申报类别
(一)重大科技创新计划项目。聚焦我市主导产业领域关键核心技术攻关,实施项目6个以上。实行竞争性遴选。每个项目支持强度为60万元,分两年下达。
(二)重点科技计划项目。支持以新产品开发、新工艺研究为目标导向、发展前景好的研发项目,择优立项。每个项目支持强度为20万元。
(三)一般科技计划项目。支持有重点研究方向,能解决企业生产经营过程中的技术难题,能形成知识产权或科技成果的科研项目。每个项目支持强度为2万元。
(四)引导性科研项目。能够围绕荆门市经济、社会发展目标要求,有明确的研究方向和预期成果科研项目。立项后不给予资金支持。
四、项目申报材料要求
(一)重大科技创新计划项目。填报《荆门市重大科技创新计划项目申报书》(附件2)、《市级财政专项资金绩效目标申报表》(附件5),编写可行性分析报告(参见附件3)并提供符合项目要求的相关证明附件,如项目查新报告、创新平台的备案文件、上年度财务决算报表的审计报告、研发投入、纳税证明等各一式三份。
(二)重点科技计划项目。填报《荆门市科学技术研究与开发计划(重点■一般□引导□)项目申报书》(附件4)、《市级财政专项资金绩效目标申报表》(附件5),提供相关附件,如项目查新报告、创新平台的备案文件、上年度财务决算报表的审计报告等各一式三份。
(三)一般科技计划项目。填报《荆门市科学技术研究与开发计划(重点□一般■引导□)项目申报书》(附件4)、《市级财政专项资金绩效目标申报表》(附件5),一式三份。
(四)引导性科研项目。填报《荆门市科学技术研究与开发计划(重点□一般□引导■)项目申报书》(附件4)一式三份。
五、项目申报程序
(一)项目申报。申报项目均须登陆荆门市科技局网站进行网上申报,纸质材料用A4纸打印上报,电子版与纸质件材料必须一致。
(二)项目推荐。各推荐单位要认真遴选审查,各地企、事业单位申报项目由各地科技部门、市直各单位申报项目由各单位主管部门审核后统一汇总推荐上报(附件7)。项目纸质申报资料由各地科技部门、市直各单位主管部门收齐后报送至市科技局受理,不受理个人直接申报的项目。
六、项目受理
(一)申报材料受理。重大类项目由市科技局科技计划科受理;高新类领域项目由高新技术与对外合作科受理;农业类、社发类领域项目由农村与社会发展科技科受理。
(二)受理时间。2023年6月8日—6月28日,逾期不再受理。
(三)受理地址。荆门市科学技术局(荆门市象山大道43号)
附件:
1.2023年度荆门市科技计划项目申报指南
2.荆门市重大科技创新计划项目申报书
3.可行性分析报告编制提纲
4.荆门市科学技术研究与开发计划(重点□一般□引导□)项目申报书
5.市级财政专项资金绩效目标申报表
6.推荐项目汇总表
7.项目申报单位诚信承诺书
来源:荆门市财政局 荆门市科学技术局
时间:2023年6月8日
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