今年2月，浙江省宁波市奉化区教育局党建案例《浙江省宁波市奉化区：以“五强五全”推进党组织领导的校长负责制》入选教育部基础教育司编制的《2023年度基础教育领域实践创新典型案例》，全省仅3家。
“推进党组织领导的校长负责制既能加强党对学校工作的全面领导，也是构建现代化学校治理体系的过程。”奉化区教育局党委书记、局长何彪表示。
从2018年起，奉化区开始党组织领导的校长负责制的试点工作，聚焦加强党对中小学的全面领导和落实立德树人根本任务，构建“五强五全”工作机制，充分发挥党组织领导的校长负责制的组织力量和创新动能，打开了学校发展、育人提质新局面。
民主决策，构建协同育人“生态圈”
居敬小学是奉化区党组织领导的校长负责制首批试点校。在该区整体试点工作方案的指引下，该校又制定了符合自身实际、富有本校特色的实施方案。在推进党组织领导的校长负责制试点工作中，该校重塑了“决策—执行—监督—评价—修正”闭环式内部管理流程，管理决策更加科学民主。
在奉化区，针对党组织会议讨论决定的5方面25项内容、校长办公会议研究讨论决定的20项内容，参与试点的学校都作了逐一细化，每项内容都有具体议事决策程序。
奉化中学通过民主决议，制定了《奉化中学区管校聘实施方案》《奉化中学职称自主评审实施方案》《奉化中学岗位聘任实施方案》，按照业绩和担当能上能下，打破论资排辈的顽疾，初步形成了“讲担当、讲贡献、讲业绩”的价值共识。
和奉化中学同批开始试点的龙津实验学校重新梳理构建了党组织领导、校长负责、全体师生参与、家校社协同的学校治理结构，有校务委员会、家委会、膳管会、骨干班主任团队等民主议事机构，定期听取各方意见建议，为学校发展创建群策群力“新引擎”。
此外，该校经过党政联席会议讨论、各部门审阅、家委会讨论通过，拟定了《奉化龙津实验学校家校公约》，开设主题式家长学校课程，在校园主题活动设计中搭建了多种形态的亲子活动，进一步健全了家校社协同育人机制。
党建引领，强化育人变革“内生力”
在奉化区，各中小学都努力将党组织领导的校长负责制工作成果融入到学校育人各领域，使党建引领成为育人变革的强劲动力。
杭州师范大学附属凤鸣未来学校党支部书记郭昶将党建与育人融合，积极发挥党员名师示范作用，着力推动“双减”实施，根据校情探索课后服务“三链一体式”课程体系建设，实践案例被评为宁波市中小学校党建育人优秀案例，个人也获评首批省中小学校“双带头人”党组织书记典型。
除郭昶外，该区共涌现出40个“党建 教育”书记领雁项目。在各校党组织书记的带头引领下，“党建 育人”“党建 教学”“党建 文化”“党建 管理”等具有教育特色的融入式党建工作项目有序推进，红色细胞嵌入到学校管理和教育教学的每个角落。
截至2023年，该区已有3个项目获评基础教育国家级教学成果奖，8个项目入选省“双减”优秀实践案例，12个项目入选宁波市教育改革创新典型案例。奉化区实验小学的“‘三气’育人践初心”、浙师大附属奉化实验学校（小学部）的“红白绿金青，五彩谱华章”、龙津实验学校的“润慧共建 泽育共享”等一批中小学校党建特色品牌不断涌现。
拔节赋能，打造奉有优教“领头羊”
教育要发展，教师是关键。“在推进试点的过程中，我们加快推动‘优师优育’项目发展，积极培育和打造奉化教育领军团队。”奉化区教育局党委副书记方颖说道。
奉化区将培育“领雁教师”，打造“奉有优育”“领军管理团队”作为党组织领导的校长负责制工作的重要内容。出台《宁波市奉化区中小学书记（校长）“领航”工程实施办法》，探索书记校长职级、职称“双轨晋升”办法，实施校级领导“捆绑式考核”，进一步考准考实领导干部实绩，激励干部担当作为。2023年该区共有9人获评宁波市名校长、骨干校长。
2023年11月，奉化区“林卫民名校长工作室”在奉化中学挂牌成立，首批选拔党务上有能力、业务上有建树、师生中有影响的21名书记（校长）作为学员，要求他们在导师的带领下，聚焦校长领导力核心要素，围绕“提升全区中小学校长领导力”的目标，从“学会领导”着手，强化“成功领导力”。
同时，该区教育局党委还进一步健全了“双培养”机制，将政治过硬、品德高尚、业务精湛的优秀党员吸纳到学校管理队伍中，并通过持续优化“内培 外培 备培”相结合的培训模式，促进其快速成长。江口中学的青年党员教师李倩艳在该校学科领航党小组的引领下，做到教学、行政双融双促，入职仅3年就从中层竞聘中脱颖而出，成为校团委书记。
此外，奉化区还借助党建力量，深入推进“凤麓英才”引才计划、教育人才“金字塔”工程，并开设高端研修班、名优教师研修班、后备人才研修班等特色教师培训项目，为奉化区教育高质量发展培育领军拔尖人才。（中国教育报-中国教育新闻网 记者 史望颖 通讯员 乌雯雯）
作者：史望颖 乌雯雯
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