近日，上海市委党校科研处与闵行区委党校联合召开了首届全市党校系统科研管理能力建设研讨会。该研讨会的召开旨在构建上海党校系统科研管理校际交流和合作的新机制，进一步提升党校科研工作“四个服务”的能力。
上海市党校系统科研管理的发展
一是上海党校系统课题立项已成为高端课题立项的孵化平台。近三年来，上海市党校系统的分校、基层党校共获得3项国家社会科学基金项目，其课题获得者具有一个共同特点，即均在上一年度申报了上海市党校系统课题并获得了立项，且两者在学科方向和研究主题上高度相关。
二是上海市党校系统科研评奖成为科研成果展示的重要舞台。上海市委党校每两年组织一次全市党校系统的科研组织奖、科研成果奖评奖工作，把各分校、区县党校的重要科研成果和科研工作状况予以集中展示。
三是决策咨询合作助推党校系统发挥思想库作用。近年来，各分校、区县党校高度重视决策咨询工作，在上海市委党校指导和合作推动下，系统咨询成果收获颇丰。比如，从2012年始，上海市委党校与嘉定区委、区政府开展战略合作，围绕打造嘉定综合性节点城市、嘉定“零距离服务群众工程”等课题进行合作研究，通过课题调研，形成研究报告，再以研究报告中的问题为导向，举办开放式的专题研讨班，在此基础上，充实、完善调研成果，形成决策咨询报告，从而既服务了地方发展，又拓展了教研咨一体化实现的新形式。
四是学术交流成为党校系统交流沟通的有效载体。上海市委党校每年组织开展20场左右的学术会议，每次会议都邀请全市党校系统教研人员参加。通过建立学术交流的共享机制，为全市党校系统教研人员提供跨学科、高品位的思想碰撞的学术交流平台。同时，为了更好地支持和服务分校和区县党校科研工作，促进各党校根据自身的学科、行业或区域特色开展学术活动，市委党校科研处还与各分校、各区县党校联合举办学术会议，从而更有针对性地服务各自党校科研咨询和干部培训工作。
五是著作出版资助为上海党校系统科研创新提供有力保障。著作的资助出版对于支持党校系统教师出版优秀学术著作，提高党校系统教师的科研能力和水平，都具有重要的促进作用。
遵循科研内在规律，不断提升科研管理能力
遵循科研内在规律，深化科研重要性认识。《党校工作条例》明确规定，“科学研究是党校教育的基础”，科研成果的多少、优劣等体现了本校师资队伍能力结构的实际状况。正是基于党校科研的重要性，浦东新区党校确立了“教师上讲台起步在科研的理念”，将科研作为教师绩效考核不可替代的项目，并实行一票否决，即科研工作量不达标，超工作量奖金不予发放。
强化全过程、细致化服务，营造科研氛围。科研管理部门要鼓励引导教研人员牢固树立问题意识、登高意识和创新意识，“变被动服务为主动服务”“变二线服务为一线服务”“变局部服务为全程服务”，通过加强全过程、细致化服务，有效提高教师人员的科研能力。比如，金山党校铸造特有的“银杏树”精神，建立共同的愿景，激励教研人员在科研工作岗位建功立业。自2004年3月以来，金山党校长期跟踪研究、直接指导吕巷镇试点镇一级党代会常任制，该镇实践得到中央领导的批示与充分肯定。
制度规范管理，机制引导科研。以制度规范管理，减少“人治”因素，以科学的激励机制引导科研发展，是做好科研工作的重要保障。目前各基层党校结合各自工作重点，制订了系列科研制度。比如，五分校先后制定了《科研项目申报制度》《科研项目管理制度》等10余项科研制度，从课题申报就开始计分、只要申报成功就有资助，以课题重要性程度决定资助的力度。通过强化科研管理的公平性和公开性，极大地激发了科研人员的积极性和创造力。
推进教研咨一体化，促进科研成果的“三个转化”。科研成果的“三个转化”可以理解为：教学型科研、决咨型科研、学术型科研。各党校在实践探索中形成了一些行之有效的成果转化机制，推动了教研咨一体化的协调发展。比如，杨浦党校提出要“做优干部培训、做强课题研究、做好决策咨询、做实人才培养”，提升了干部教育培训质量，达到了教学与科研、咨询的良性互动。
提升决策咨询能力，发挥党校思想库作用。提升决策咨询能力，关键要强化问题意识和前瞻性研究，提高关注问题的敏锐性；要整合理论资源、学员资源、专家资源和实践部门资源；撰写决咨报告要具有针对性、实用性、操作性、简洁性和时效性特点。比如，闵行党校坚持以区情研究为重点，积极打造枢纽型的科研咨询体系。在横向上同区委办、区府办、区委研究室、区府研究室及相关委办局形成了较紧密的合作研究关系；在纵向上同各镇、街道、莘庄工业区形成了以“五联动”工作为主要内容的工作网络（“五联动”：联学议事、联合调研、项目化培训、教学基地建设、案例库集成）。借助横向、纵向的网络，逐渐建立了信息沟通平台、合作研究平台和成果共享平台，在决策咨询工作上取得了显著效果。
（作者单位：上海市委党校）
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