一、引言
《可持续采购 指南》国家标准（GB/T 41835-2022）由国家市场监督管理总局、国家标准化管理委员会于2022年10月12日批准发布并实施。该标准采标国际标准ISO 20400：2017 Sustainable procurement- Guidance。
二、标准研制背景
采购是生产活动与消费活动的先导。近年来，采购及供应链环节对可持续发展的影响力日益凸显。在公共采购规模持续增高背景下，国际组织和发达国家普遍将可持续理念引入采购活动中，通过利用政府开支，推动全球可持续发展与经济增长转型步入快速轨道。2002年联合国可持续发展首脑峰会提出了可持续公共采购概念，自此可持续采购成为全球推进可持续发展的重要实践领域。
2013年法国推动成立了ISO/PC277，即“可持续采购标准化项目委员会”，并于2017年成功发布ISO 20400：2017 Sustainable procurement- Guidance国际标准。该标准旨在为组织如何将可持续性融入采购流程提供指导。
三、标准主要技术内容
（一）内容概要
本标准主要阐明什么是可持续采购以及如何实施可持续采购，核心技术要素章节内容如下：
第4章给出了可持续采购的概述，描述了可持续采购的原则与核心主题，讨论了组织为什么进行可持续采购，并重点阐述了可持续采购要考虑的关键方面，包括风险管理、尽职调查、确定优先级、施加影响以及防止串通。
第5章给出了如何在战略层面将可持续性融入组织采购实践，以确保组织实现其愿景、方针以及关键的可持续性优先事项。该章旨在帮助最高管理者确定可持续采购方针战略。
第6章描述了可持续采购成功实施与持续改进所需的组织条件与管理技术。组织确保这些条件和做法到位，以协助负责采购货物或服务的采购人将可持续性融入采购流程。
第7章描述了如何将可持续性融入现有的采购流程，适用于组织内负责实际采购的采购人。
（二）什么是可持续采购
可持续采购是指在全生命周期内对环境、社会和经济产生最为有利影响的同时又能最大程度地减少不利影响的采购活动。可持续采购是组织履行可持续发展社会责任的有效工具。
（三）可持续采购与组织战略目标、管理机制
组织最高管理者的承诺对可持续采购的成功实施至关重要，宜明确各层级可持续采购相关责任、宜使组织目标与采购方针战略中的可持续性目标相符合，并采取管理措施落实。
（四）如何实施可持续采购
组织宜将可持续采购融入到现有的采购流程之中，避免建立并行流程。标准围绕采购计划、采购方案确定、供应商选择、合同管理、合同总结与经验学习各项采购流程，详细阐述了实施可持续采购宜考虑的方面、可采用的技术方法，并给出相关示例案例，以此为组织实施可持续采购提供指导。
四、标准实施的意义
在碳达峰碳中和发展背景下，实施可持续采购，对加快推进我国经济绿色低碳转型，促进高质量发展具有重要意义。采购连接着生产和消费，通过实施可持续采购，一方面，可以引导消费者进行绿色消费、购买节能环保商品或服务；另一方面，培育和支持环保节能企业健康发展，从而带动供应链上下游企业的绿色生产和运营，推动企业的绿色转型和生产结构的调整，并最终实现全供应链的绿色改造。
来源：中国标准化研究院服务标准化所
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