南方网讯（记者/吴诗航 见习记者/蔡燕娣 通讯员/粤国资宣 惠州市国资委）近年来，惠州市国资委党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中央决策部署和省委、市委工作要求，充分发挥国企党组织“把方向、管大局、促落实”作用，围绕改革抓党建，抓好党建促发展，推动党史学习教育特色鲜明、人才队伍活力全面激发、党建工作质量不断提高、基层党组织建设全面进步、全面过硬，培育了一批又一批的党建工作品牌，总结出一系列可复制可推广的先行经验，为进一步做强做优做大国有企业，推动国资国企高质量发展提供了坚强的政治保障。目前，惠州市国资委所属6家一级企业及6家驻惠企业党组织共有553个，其中党委41个、党总支17个、党支部479个，党员8738人。
突出强根铸魂，全面提升党对国企的领导
一是深化政治建设，强化政治自觉。始终把做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，制定《关于在推动企业高质量发展中坚持党的领导和加强党的建设的指导意见》，推动“两个维护”内化于心、外化于行。
惠州市国资委党委组织市属国企党务工作者开展“党建大观摩”提质增效系列活动。通讯员供图
二是加强理论武装，强化思想自觉。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，形成第一议题、理论学习中心组学习、专题学习培训“组合拳”，推动学习贯彻层层递进、走深走实。扎实开展党史学习教育，抓好“大学习、深调研、真落实”工作机制，开展党委理论中心组学习670余次、理论培训宣讲8000余人次（以上数据均包含所属企业），组织“书记讲党课”“企业家大讲堂”“青年人才班”等特色宣贯践学活动，推动习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话精神在国资国企落地生根、结出丰硕果实。
三是坚持党管意识形态的原则，强化行动自觉。党委会专题分析新冠肺炎疫情带来的风险和挑战，牢牢掌握了意识形态工作的领导权管理权和主动权。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，坚决落实民主集中制，加强党内政治文化建设，着力在国资系统中营造风清气正的政治生态环境。
突出改革创新，全面提升国企高质量发展水平
一是全力以赴保增长，持续做大资产规模。截至2022年10月，在惠州市国资委党委正确领导下，全市国有企业资产总额突破2168.44亿元，同比增长43.2%；所有者权益929.80亿元，同比增长40.7%；营业总收入441.27亿元，同比增长25.9%；利润总额20.39亿元，同比增长49.3%；净利润16.15亿元，同比增长53.4%，经济运行稳中向好、质量效益稳步提升。
二是坚定不移促改革，坚决落实国家政策。按照中央实施国企改革三年行动（2020-2022）要求，制定了《关于加强推动市属国有企业高质量发展的改革行动方案》等一系列配套措施文件，构建了“1 1 N”改革政策支持体系。围绕城建、交通、港口、水务等基础领域，明晰主责主业、加快资源整合重组、优化产业布局结构，组建国投、产投两大集团，设立首期50亿元规模的“惠州投资开发基金”，逐步拓展新能源、大健康、大数据等新兴产业板块，形成国资“6 N”新格局。
惠州市交投集团赣深铁路惠州北站综合交通枢纽配套工程（二期）项目。通讯员供图
三是矢志不渝勇担当，模范履行社会责任。扎实开展“我为群众办实事”实践活动，建成智慧停车位32000余个，有力地解决群众“停车难”和“停车贵”问题。面对严峻复杂的疫情防控形势，积极履行社会责任，制定《关于抽调国企人员参与农贸市场驻场管理工作方案》，在疫情防控最前沿成立国企临时党支部，选派1275名党员干部下沉全市57家农贸市场协助开展疫情防控工作，为坚决打赢疫情防控阻击战贡献了国资力量、展现了国企担当。
突出“选育管用”，全面提升干部能力素质
一是构建人才管理新机制。坚持企业党组织“把方向、管大局、促落实”的职责定位，制定《关于调整市属国有企业领导人员管理体制有关问题的意见（试行）》，按照“简政放权”原则，下放市属企业对下属二三级企业班子的管理权限，对“三会一层”管理规范的企业，逐步授权由董事会对经理层试行经营业绩考核，允许企业设置资深经理等职位，企业董事会、经理层选人用人权全面落实。
惠州市国资委市场化选聘市属国企高管。通讯员供图
二是深化选人用人体制改革。制定《关于市场化选聘职业经理人的指导意见》《关于推进市属国有企业领导人员能上能下能进能出的指导意见（试行）》，以市场化的方式面向全国投放13个市属一级企业高管岗位，吸引全国260名高级人才报名（其中，正职109人、副职151人），经过两轮面试筛选，最终确定10名候选人，构建了更加灵活高效的市场化选用机制。积极对标广州、深圳等先进地市，制定《惠州市国资委所属企业工资总额管理办法（试行）》《惠州市国资委所属企业负责人高质量发展经营业绩考核办法（试行）》，实行“一适应两挂钩”联动机制，形成了重业绩、讲回报、强激励、硬约束的薪酬制度体系。
惠州市属国企选派年轻干部到重大项目一线捶打锻炼。通讯员供图
三是深入实施人才强企工程。制定《关于加快推进所属企业人才强企工作的指导意见》，鼓励企业引进符合改革发展需求的高层次人才。紧盯“关键少数”，组织开展“国企领导干部专业能力提升培训班”，已完成152名领导干部的轮训工作。开创“培优育苗”计划，举办“青年人才班”，完成76名国企优秀年轻干部轮训工作，建立完善国企后备人才库。全年选派47名年轻干部到国企项目一线捶打锻炼，树立“到前线去、上火线去”的干事创业文化。
突出强基固本，全面提升基层党组织战斗力
一是推动党史学习教育走深走实。严格按照党中央统一部署和省委、市委工作安排，大力推进党史学习教育各项工作落实落细。党史学习教育期间，共开展专题学习192场次、培训宣讲84场次、办实事实践活动178场次、革命传统教育52场次，撰写学习心得体会90余篇，表彰“两优一先”200余人，众多亮点活动被《人民日报》《学习强国》《惠州日报》等各级媒体报道112次，在国资系统上下营造出“听党话跟党走”的浓厚氛围。
二是促进党建与生产经营深度融合。以贯彻落实新一轮国企基层党建三年行动计划为契机，创新开展“一企一品”党建品牌创建活动，指导所属企业打造了24个党建工作品牌，形成了一系列可复制可推广的党建工作经验，有效激发干部队伍干事创业的活力和激情。同时，坚持党建引领重大项目建设，在国企34个重大项目一线成立联合党委，有力克服党建与业务工作“两张皮”问题，跑出了重大项目高质量建设的“加速度”，确保赣深高铁北站、智慧停车场等一批重点项目按期投入使用。
三是开展国企党建比学赶超系列活动。紧扣全市国资国企“改革深化年”和“发展提速年”中心工作，精心组织开展国企基层党组织“大观摩”系列活动，通过内部观摩、交叉观摩、示范观摩等方式，找差距、补短板、解难题、推经验，推动全市国资国企基层党建工作质量和党务工作者能力素质全面提升、全面进步、全面过硬，有效保障今年国资国企改革发展各项工作任务落地落实。
改革成效
一是政治优势更加彰显。党建引领高质量发展的实际成效，全市国资国企上下形成了“抓国企党建，抓实了就是生产力，抓强了就是竞争力，抓细了就是凝聚力”的一致共识。截至2022年10月，全市国有企业资产总额突破2168.44亿元，同比增长43.2%；营业收入441.27亿元，同比增长25.9%；全面参与省市重点项目41宗，总投资额1135.8亿元，在城市重大战略、重大项目、重大任务中发挥了先锋队、主力军作用。
二是基层堡垒持续巩固。惠州市属国有企业538个党组织标准化建设达标率95%以上，8000多名党员在疫情防控、安全生产、能源保供攻坚等重大任务中冲锋在前、勇挑重担，71个集体和135名个人受到全国、省、市表彰，24个党建品牌矩阵熠熠生辉，形成了一系列可复制可推广的党建工作经验。
三是人才强企更有支撑。一揽子改革政策强化了国企干部职工岗位靠竞争、上下靠业绩、收入靠贡献的市场化理念，形成能者上、庸者下、劣者汰的良好用人导向，激发干事创业的积极性，为推动国企高质量发展奠定坚实的组织保障和人才支撑。
四是政治生态持续净化。一系列专项整治工作有效破解了国企作风纪律建设弱化、淡化、虚化的问题，科学构建了“六位一体”的监督体系，形式主义、官僚主义等“四风”问题进一步纠治，纪律作风长效机制进一步健全，底线思维和风险意识进一步增强，点燃了国企干事创业的活力和激情，彰显了新时代惠州国企的责任与担当，为全市国资国企高质量发展营造了风清气正的政治生态。
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