立足“八聚八筑”打造卓越党建品牌（聚力党建品牌）

大众网·海报新闻记者 董穆华 通讯员王殿钧 袁帅 夏川 济南报道

近期，全国公路职工思想政治工作研究会、《中国公路》杂志社联合发文，表彰公路交通行业优秀党建品牌。山东高速集团四川乐自公路有限公司（以下简称“乐自公司”）下辖自贡党支部“6543210”党建品牌从180个候选名单中脱颖而出，荣获“第一届公路交通行业优秀党建品牌”称号。

自党建品牌创建工作开展以来，乐自公司党委坚决贯彻落实习近平总书记关于新时代党的建设总要求，在山东高速集团党委和四川发展公司党委的正确领导下，围绕“一支部一特色、一片区一品牌、一站区一形象”主题，抓实“八个聚焦”，筑牢“八个堡垒”，切实增强基层党组织的凝聚力、创造力和战斗力，奏响党建品牌创建最强音。

一、聚焦把方向、强引领，筑牢政治堡垒

坚持把党建工作作为发展之基，始终将政治建设放在首要位置，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决筑牢国有企业“根”和“魂”。

提高政治站位把方向。强化政治定力，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，严格落实“第一议题”制度，全面加强党的领导，奠定企业行稳致远之基；强化政治担当，严格落实党的路线方针政策和重大战略部署，深入贯彻新发展理念，深化基层治理，引领企业高质量发展指向；强化政治作为，坚持以集团“六型山高”系统工程建设为抓手，注重协同发展，深化三项制度改革，把稳企业转型升级之舵。

强化思想淬炼管大局。持续深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育，不断增强党性修养，淬炼思想品格；通过党委中心组学习等形式，集中学习《习近平关于国有企业改革发展和党建论述摘编》，切实增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力；严格贯彻落实“三重一大”重大事项决策制度，建立党委会和总经理办公会议事清单，规范决策范围和决策流程，实行科学决策、民主决策；明确企业发展定位，全面履行党委职责，全方位、全过程、全要素融入生产经营各个环节，坚持重大事项党委前置研究100余项。

严肃工作纪律促落实。定期召开全面从严治党工作会议，层层签订全面从严治党主体责任书、监督责任书以及“一岗双责”责任书，细化完善责任清单，逐级开展述职评议和述责述廉工作，推动“两个责任”贯通协同、同向发力；强化制度保障，制定干部综合考核评价办法和干部能上能下实施办法等20余项制度，实施契约化管理，以目标导向、结果导向推动工作落地见效。

二、聚焦强基础、补弱项，筑牢组织堡垒

围绕党建品牌创建，完善党工群团构架及功能设置，规范工作流程，打造多维阵地，在生产经营管理中持续释放组织活力。

全面提升治理水平。紧盯基层党支部治理薄弱环节，以过硬党支部和星级党支部建设为契机，强化监督考核，促进管理提升，目前过硬党支部占比85.7%，五星级党支部1家、4星级5家；强化功能履职，持续完善党工群团组织构架，2022年补选、增选支部委员9名，发展党员4名，积极分子8名，组织战斗力进一步增强。

全力打造组织阵地。召开品牌创建推进会，细化“水之韵”“6543210”等党建品牌创建措施，持续丰富品牌内涵；建成四川省首批货车司机“暖心之家”和首个红色文化主题服务区，“暖心之家”被人民日报等主流媒体宣传报道；强化资源整合，推进职工阵地建设，其中，井研南收费站建成乐山境内首个高速公路妇女组织阵地“妇女微家”，乐山大佛收费站获评“山东交通职工书屋”。

全力加强规范建设。突出统筹谋划，主动找寻党建工作与生产经营的切入点和突破口，建立7个党支部，确立“党建 特长隧道安全管理”等7个突破项目，明确第一责任人，推动党建和业务相融互促；对标集团党建工作考核办法和党支部评选定级40项考核指标，专人负责“规定动作”的核实，紧盯过程，及时督促整改，推动党建工作规范化。

三、聚焦优结构、强素质，筑牢队伍堡垒

践行“党管人才”理念，强化队伍建设。实施机制改革和人才孵化，畅通职业通道，全面打造知识型、技术型、创新型人才队伍，为高质量发展提供强力支撑。

优化队伍结构。建立“3 12 33”多序列职业发展通道体系，完成所有合同制员工职务职级职档评定全覆盖，职务职级职档晋升224人；破除职业发展壁垒，推行业务技术岗与生产技能岗横向交流，实现岗位双向流动；多梯次推进中层干部及基层管理人员选拔，2020年以来，累计10人走上中层管理岗位，42人走上基层管理岗位。

注重技能提升。开展党支部书记及党务纪检工作人员专项培训，切实提升党员干部工作能力和水平，1人获评省属企业优秀党务工作者；实施人才孵化导师制，加速知识获取，选拔兼职电工7人、业务讲师4人；开设“创享大学堂”线上培训平台，连续举办9届业务技能比武，助力优秀人才脱颖而出；制定《学习力提升激励办法》，加大人才培育资金投入力度，2022年近20名职工加入学习力提升计划。

增强队伍团结。围绕党工群团建设，举办形式多样的文体活动，丰富职工业余生活；打造职工之家、妇女微家、学习活动室等功能齐全、设施完善的收费站阵地，增强职工体验，提升工作幸福指数；广泛开展困难党员、困难职工关怀慰问，根据户籍所在地合理分配人员工作驻地，保障职工家庭生活，不断提升职工归属感。

四、聚焦抓载体、亮身份，筑牢服务堡垒

以“创享美好之路”为使命，强化示范引领，落实通行保障，细化服务措施，履行社会责任，以点带面建立有力度、有温度、有广度的高速公路服务阵地。

坚持党建引领争先锋。依托15个党员责任区、22个党员示范岗、4个党员突击队、6个党员服务队，科学分工、细化措施，制定党员“责任田”“任务表”，围绕重点工作任务，党员干部职工团结一心，攻坚克难，充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用，涌现出工人先锋号、三八红旗集体等先进集体15个，三八红旗手、优秀党务工作者等先进个人11名，让旗帜在一线高高飘扬。

抓好结合文章办实事。以收费窗口为阵地，提升文明服务水平和质量，客车通行速度平均8.37秒/车，增强车辆通行体验；以便民服务点为阵地，提供道路指引、旅游咨询、日常药品等服务，司乘满意度99.49%，全方位为司乘办实事；以志愿服务队为核心力量，进社区、进村镇、进农户，慰问孤寡儿童，开展知识宣传，助力乡村振兴，建立起与群众的密切联系。2022年，通过“3 1”立体式服务平台，累计开展活动２０余次，获得锦旗10面，让温暖在一线传递。

履行社会责任强担当。在新冠肺炎疫情、泸定地震及极端高温天气中，肩扛责任、逆向而行，放行运输应急物资和抗震救灾车辆4000余辆，协助转运隔离人员40余次，物资1000余吨；在乐山“8.18”特大洪涝灾害中，党员干部主动靠前，协助政府疏散转移高速沿线受灾群众千余人，并在沿线服务区为受灾群众提供临时住所，让责任在一线绽放风采。

五、聚焦抓统筹、出实招，筑牢创新堡垒

开展“技能强企 创新有我”主题实践活动，全面赋能企业经营管理，围绕重点、难点工作，出实招、求实效，以创新驱动高质量发展。

以品牌创建推动机制创新。在四川省率先推出“一路四方”党支部“1 N”联创共建机制，先后与十余家单位开展品牌共建、资源共享、业务共进、形象共树合作交流，充分激发党建动能，凝聚服务道路交通事业的核心力量，典型做法被国家级媒体报道。

以品牌创建推动管理创新。结合高速公路运营管理特征，围绕道路救援、养护施工、智慧化应用等开展创新课题研究，建成信息机电模拟实验室，切实提升工作效能与服务质量。其中，“大数据背景下高速公路施救‘等待救援期’安全保障攻坚项目”课题获评第三十三届山东省企业管理现代化创新成果二等奖。

以品牌创建推动模式创新。开创“党建 运营”片区化管理新模式，有效解决收费站线长面广等管理难点，促进资源配置集约化、党员管理一体化、工作运行规范化，节约人工及管理成本300余万元，该模式获评第三十六届山东省企业管理现代化创新成果二等奖。

六、聚焦抓源头、排隐患，筑牢安全堡垒

牢固树立底线思维，扛牢“第一责任人”职责，制定安全生产标准化企业创建实施方案，常态长效开展源头治理和隐患排查，奠定安全发展的坚实根基。

推进安全管理标准化。逐级签订安全生产责任书，梳理完善规章制度20项，建立横向到边、纵向到底的安全管理体系；推广使用安全隐患随手拍，建立风险隐患台账和责任清单，强化整改落实与结果运用，整改率100%；在四川省率先实施安全生产晨会制度，统一制作风险告知卡，开展养护工区标准化场站建设，2022年，乐自公司获评自贡市高新区“安全生产示范企业”。

推进安全作业规范化。成立长山隧道监控所，引进隧道智能管理系统，隧道事故率同比下降20%；实施分段驻点，加强道路巡查、施工监管及救援服务，应急处置效率同比提升12%，服务满意度100%；总结安全管理经验，编制《路产管护实用工作手册》及《三字经》视频，并推广运用；多层级开展消防、防汛、防疫等应急演练，全方位检验实战能力。其中首次以“通讯 指挥”模式进行防汛应急演练被新华社等媒体报道。

推进安全知识普及化。组织“开工第一课”集中宣讲2次，举办安全知识技能竞赛及安全生产月活动，安全生产“大学习大培训大考试”覆盖率100%，合格率100%。培养选拔内部安全讲师4名，开展普法教育、警示教育等专题活动13场，服务地方群众1000余人次。

七、聚焦严纪律、转作风，筑牢廉洁堡垒

持续开展学习教育和作风整顿，以案例警示、宣传引导、纪律监督、清单管理等方式，全面营造廉洁从业、干事创业的良好氛围。

强化“不敢腐”的震慑。集中组织学习政策法规，观看《零容忍》等廉政警示片，参观警示教育基地等方式织密廉洁从业警戒线；编制《案说职务犯罪》典型案例，以三会一课、主题党日为载体持续向基层传导全方位、无死角的法纪红线。2022年，累计开展廉洁主题教育4场，廉洁党课7堂，覆盖党员干部职工700余人。

扎牢“不能腐”的笼子。强化监督问责，形成有效约束机制，组织开展解放思想大讨论和作风问题专项治理活动，查摆问题４０余项，形成问题库，并立行立改，主动跟踪问效；紧盯重点岗位、重点人员、重点环节，梳理权力事项运行清单67项，完善制度流程，从源头筑牢防腐墙。

增强“不想腐”的自觉。融合“一路清廉”品牌建设，打造廉洁收费站区，建成公司首个廉洁文化基地；成立清廉交通宣传小分队，深入物流企业等重点环节开展普法宣传。强化廉洁家风建设，营造崇实守信、风清气正的良好氛围；开展“廉洁大家谈”，职工创作的廉洁微电影获评集团公司二等奖和三等奖，廉洁绘画获评集团公司一等奖和优秀奖，廉洁书法获评集团公司优秀奖。

八、聚焦凝人心、聚合力，筑牢文化堡垒

把握党建品牌创建的落脚点，增进员工文化认同感，凝聚干部职工共创共享合力。找准党建文化与文明创建的契合点，整合资源，锻造全新的站区特色文化，擦亮品牌形象。

不断增强品牌创建凝聚力。通过群团建设促进党建品牌，组织参与“活力山高杯”职工运动会，开展建团百年系列活动，举办首届职工微课大赛及第九届业务技能比武，全面激发职工动能，凝聚起品牌创建的强大合力。其中，微团课获集团公司微课大赛优秀奖，《以青春之名做“最美高速人”》荣获自贡团市委建团百年主题征文三等奖，《正义联盟》荣获四川省总工会主办的“中国梦·劳动美”第八届职工微影视大赛故事类优秀奖。

不断增强品牌创建保障力。通过文化夯实党建品牌，结合收费站管理优势和地域特色，将“山高”文化融入党建品牌内涵，形成“一支部一特色、一片区一品牌、一站区一形象”创建格局。2022年，陆续完成“蓝莲花”“心灯”“红石”等19个站区文化品牌创建，在党建引领、服务保障、团队建设上为党建品牌创建奠定良好的基础和有力支撑。

不断增强品牌创建影响力。通过党建品牌引领文明创建，以文明创建叫响党建品牌。落实文明创建三年工作计划，指定支部书记第一责任人，积极打造全国交通行业文明窗口和星级现场，开展省级青年安全示范岗和青年文明号创建，2022年，公司取得各类荣誉15项，其中国家级１项、省级青年文明号３个，以卓有成效的文明创建为党建品牌创建注入源源不断的文化力量。