“卓越党建管理”助力国投党建质量提升(国投公司党建品牌)

【特别报道】

国投党组探索实践新时代党的建设总要求取得新成效

探索创新路径打造特色品牌

“卓越党建管理”助力国投党建质量提升

文/国家开发投资集团有限公司党组宣传部

“卓越党建管理”助力国投党建质量提升(国投公司党建品牌)

党的十八大以来,特别是全国国有企业党建工作会后,国家开发投资集团有限公司党组(以下简称“国投党组”)以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻党中央各项决策部署,严格执行中组部、国资委党委工作要求,加强顶层设计,构建“卓越党建管理”,实施党建工作五年规划(2016-2020年),按照“一年推进、两年落实、三年提升”的目标,实现了党建工作标准化、规范化,党建工作走在了中央企业前列,为推进国有企业党的建设,发挥了“领跑者”作用。

创立了“卓越党建”品牌

三年来,国投党组以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持党的领导、加强党的建设,运用现代企业管理理念和信息化手段,紧紧围绕党建管理体系、党建管理原理、党建管理方法、党建管理项目化、党建考核办法、“互联网 ”党建等六个部分,全力推进“12345”卓越党建管理体系建设(即一个决定、两个意见、三项规则、四项工程、五大载体),全面试行党建主要任务有清单、具体工作有标准、活动项目有题库,形成了以“两式三化”为特征的“卓越党建管理”(即主要任务清单式、具体事项模板式、组织实施项目化、检查督导网络化、考核评比绩效化)。

国投党组编著的《国企党组织工作实务参考》“卓越党建”系列丛书由党建读物出版社出版发行,“卓越党建管理”的做法与成效被《求是》《党建研究》等媒体广泛宣传,被社科院作为案例编入首部《国有企业党建蓝皮书》,被中央党校、中组部干部学院、中国大连高级经理学院、北京市委党校纳入培训课程体系,100多家中央企业、地方国有企业到国投学习交流,“卓越党建”品牌影响力逐步扩大。

形成了“上下联动”效应

三年来,从建立学习型组织、服务型组织入手,国投党组推动基层党建工作的全面落实。在推动建立学习型党组织上,充分发挥党组理论学习中心组的示范作用,带头学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,举办集中学习40余次,专题学习研讨15次,带动各级党组织举办学习研讨600余次;党组书记带头连续16年在“七一”讲党课,党组成员带头到联系点和基层支部讲党课42次,带动各级党组织书记讲党课1400余次。在推动建立服务型党组织上,党组成员带头落实联系点制度,三年赴联系点调研100余次,到联系点讲党课24次、召开员工征求意见座谈会100余次,带动各级党组织班子成员带头改进领导方式和工作方法;党组每年民主生活会前带头召开党组织负责人、职工代表、青年员工代表、离退休员工代表座谈会听取意见,查摆问题,做好整改,带动各级党组织高质量开好民主生活会。

压实了“党建工作”责任

三年来,国投党组狠抓责任制,压实党建工作责任,时间上贯穿全年,对象上贯穿全体。从2015年开始,连续4年采取“五个一”方式层层传递压力。一是年初签订一次责任书,党组织自上而下逐级签订《党建目标责任书》,党员与党组织签订承诺书,落实管党治党责任;二是每年春节后召开一次党组会,上班第一天听取党建工作汇报,研究部署新一年党建工作;三是年中召开一次专题会,通过联席会、汇报会等形式,研究基层党建工作;四是年底组织一次述职评议,提前一年完成了二级单位党组织书记抓党建现场述职评议全覆盖,今年完成了三级党组织书记现场述职评议全覆盖;五是年末组织一次党建考核,围绕落实责任制、完成年度党建任务等情况进行考核,把党建考核与绩效考核挂钩(党建占年度绩效考核的10%-20%),通过考核共选树33个红旗党委、126个五星党支部、231名优秀党员、146名优秀党务工作者。

“卓越党建管理”助力国投党建质量提升(国投公司党建品牌)

激活了“党建创新”办法

三年来,为落实新时代党的建设总要求,国投党组不断创新工作方式方法,一是在扩大党建影响力上,发布集团十八大以来党建工作五年报告,开创央企先河;二是在加强阵地建设上,设立国投党校,建立雅砻江等3个集团内党员教育基地;三是在引导对标提升上,选树集团20个基层示范党支部,召开党建质量提升现场推进会;四是在提升党课效果上,指导企业党委推行“1 X”(1名党委书记 X名党支部书记)讲党课,机关职能部门党组织创立的“小狮会”“大讲堂”等新颖党课形式,深受广大党员喜爱;五是在落实党内政治生活上,全面落实“6 X”(挂党旗、戴党徽、唱国歌、念誓词、读法规、交党费等6个规定动作 X自选动作)每月固定党日活动;六是在增强党务工作活力上,编排党委会、发展党员、党建促业务、思想政治工作等4个情景剧,摄制20部微党课;七是在解决基层班组无党员上,逐级建立党员领导干部联系班组制度,充实班组“红细胞”。

提高了“关键队伍”能力

三年来,国投党组紧紧围绕建立能把方向、能管大局、能保落实“三能”党委书记队伍,集团共举办四期企业党委书记培训班,提高了队伍履职能力;围绕培养党性观念强、能力素质强、创新意识强、工作作风强、自律意识强“五强”党群干部队伍,集团举办三期党务人员示范培训班,各级党组织举办26期培训班,提升了队伍党务专业水平;围绕建强会宣传党的主张、会贯彻党的决定、会领导企业管理、会团结动员职工、会推动改革发展“五会”党支部书记队伍,大抓基层党支部书记培训全覆盖,各级党组织共举办123期党支部书记培训班,增强了队伍抓党建本领;围绕建设政治合格、执行纪律合格、道德合格、发挥作用合格“四个合格”党员队伍,在“两学一做”中,突出传承红色基因、发扬优良作风等主题,组织党员到井冈山、延安等红色教育基地,进行党性锤炼,实现了中组部规定的党员轮训全覆盖。

“卓越党建管理”助力国投党建质量提升(国投公司党建品牌)

完善了“制度保障”机制

三年来,围绕党建工作细化落实,国投党组进一步强化制度保障,制定、修订党建相关制度41项,形成以《党建工作五年规划(2016-2020年)》、一个决定、两个意见、三项规则为主体的基本制度,以发展党员、党费管理、组织关系接转为主要内容的专项制度。为加强集团党的基本组织、基本队伍、基本制度建设,研究制定三基建设“双20条”,推进卓越党建管理质量提升;针对集团管理与属地管理的双重关系,创新提出“双6条”管理职责,厘清党组织管理边界;率先推行企业党委、基层党支部工作规则,规范工作管理,确保责任落实。子公司、控股投资企业党委按照“16 N”制度要求,逐步完善了包括党委工作规则(议事规则)、党建工作责任制与考核、党建工作督促检查、党建工作规划和年度计划、请示报告、党委理论学习中心组学习、密切联系群众、民主生活会和组织生活会、发展党员、党员教育培训管理、民主评议党员、党员干部述职述廉、个人重大事项报告、诫勉谈话函询、党费收缴使用管理、党务公开等16项具体制度;集团各级党支部按照“7 N”制度要求,逐步明确了会议、党日、党课、报告工作、民主生活、党员汇报、民主评议党员等7项具体制度。

本文来源:《国企•党建》2019年2月号刊登文章

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