【党建工作案例】
中共山东省国资委委员会选送
山东省属企业党建工作百佳案例之八十九
“四化 三法”为国有企业基层党建赋能增效
文/南郊集团纪委综合部党支部
案例简介：南郊集团纪委综合部党支部按照“目标引路、制度护路、学习赶路、平台开路”的工作思路，坚持方向具体化、管理标准化、学习系统化、载体多样化，努力在加强思想建设、健全体制机制、提升能力素质等方面下功夫，通过“四化 三法”为基层党建赋能，逐步实现党建愿景蓝图由“虚”转“实”，党建工作内容由“散”到“融”，党建引领作用由“弱”变“强”的转变。
案例背景
根据《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例》《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》有关规定，南郊集团纪委综合部党支部于2021年4月26日成立。党支部从无到有，成立之初一无基本组织架构、二无基本工作力量、三无基本工作制度，可以说是“一张白纸”“从零开始”。面对现状，集团纪委综合部党支部按照“目标引路、制度护路、学习赶路、平台开路”的工作思路，不等不靠、迎难而上、有序推进，通过一年多的工作实践，探索形成“四化 三法”的党建工作体系，基本实现了“由虚转实”“由散到融”“由弱变强”的转变。
主要做法
（一）方向具体化，“三个目标”绘就蓝图。一是树起党员旗帜。纪检监察干部是党的忠诚卫士，南郊集团纪委综合部党支部紧紧抓住理想信念这个“根”，加强思想建设、党性修养和道德建设，把“忠诚、干净、担当”融入思想、工作和生活中，融入血脉，变成铁律，带头做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的党员先锋。二是建强支部堡垒。树立党的一切工作到支部的鲜明导向，充分发挥党支部教育管理党员的主体作用，切实把思想政治工作落到支部，把从严管理党员落到支部，把关心关爱党员落到支部，使党支部真正成为教育党员的学校，团结群众的核心，攻坚克难的堡垒。三是淬炼纪检铁军。按照“打铁必须自身硬”的要求，内强素质、外树形象，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，打造一支“以铁的信仰立身、以铁的纪律律己、以铁的作风履职、以铁的团结干事、以铁的担当尽责”，全力助推南郊集团高质量发展的纪检监察铁军。
开展党员学习研讨活动
（二）管理标准化，“三项机制”明晰责任。建立“133”党建责任机制，一是党支部书记签订“一”份责任书，每名党员签订“一”份承诺书。二是抓好党支部书记谋划部署、推动落实、跟踪问效“三”个带头。三是建立工作岗位、工作流程、内部管理，“三”位一体的规范制度。聚焦规范监督执纪，编制《监督执纪常用文书》，制定《廉政谈话工作办法》《廉政意见回复工作办法》《廉洁风险防控工作实施办法》等制度；立足规范工作运转，制定《公文处理工作规则》《办文办会工作流程》《重要文稿报送工作流程》等制度；围绕加强内控管理，修订完善岗位职责和会议、家访、保密、请示报告等制度，初步形成“10 5 15”的工作岗位、工作流程、内部管理制度体系，有力有效推进党建工作体系落地。
开展党史学习教育主题党日活动，组织党员干部到中共山东早期历史纪念馆参观学习
（三）学习系统化，“三学方法”提升能力。建立“党员3学工作法”。一是坚持每周“共荐共学”。依托“学习强国”、微信工作群、共享小程序等，分享学习成果，内容涵盖政治理论、企业管理、公文写作、纪检业务等多个领域，梳理形成“共荐共学”资料汇编180余篇，推动全员共学。二是坚持每月“以讲带学”。开展“写公文、讲业务、练实务”系列活动，聚焦经手的一个案子、起草的一篇文章、组织的一次活动等，“人人上讲台、个个当老师”，谈思想、谈认识、谈体会，目前已举办7期。三是坚持每季“以考促学”。加强对《中国共产党章程》《中国共产党纪律检查委员会工作条例》《中国共产党纪律处分条例》等内容的学习，组织开展专题知识测试3次，不断增强纪检干部专业能力。
向颐正大厦党支部赠送党建书籍
（四）载体多样化，“三个平台”激发活力。一是以“一月一主题”活动为平台。找准党建工作与纪检监察业务的结合点，先后组织开展“诉衷情、初心不改，执利剑、使命不渝”入党历程分享会、“学党史、忆初心、跟党走”主题党课、“传承红色基因，寻访‘南郊’印记”主题党日等活动，激发党员干部担当作为、一往无前、勇当先锋的精神基因。注重抓好党性教育、革命传统教育，先后组织到山东沂蒙红色教育培训基地、济南战役纪念馆、中共山东早期历史纪念馆等地参观学习，缅怀革命先辈、弘扬英雄精神、汇聚奋进力量。二是以“支部品牌创建活动”为平台。紧紧围绕集团中心工作，把党建品牌创建活动与党史学习教育活动紧密结合起来，与严格党的组织生活结合起来，不断探索党建工作与纪检监察工作的结合点，制定《南郊集团纪委综合部党支部关于开展党建品牌创建活动的方案》，着力打造“南郊清风卫士”党建品牌，切实推进支部党建工作和纪检监察工作的全面、协调发展，开创支部党建工作服务集团纪检监察工作高质量发展的新局面。三是以“结对共建活动”为平台。与南郊集团颐正大厦党支部结为共建支部，以“我为群众办实事”为契机，定期开展共建活动，帮助颐正大厦党支部解决党员群众反映的员工学习培训、公积金缴纳、学生实习、健康查体等实际问题，通过结对共建，互相交流，互帮互助，相互借鉴党建工作的好方法好经验，增强了党建工作的针对性和实效性。
开展“学党史 忆初心 跟党走”支部共建主题党日活动
案例效果
（一）党建愿景蓝图由“虚”转“实”。把虚事做实，把实事做好，党建工作成为看得见、摸得着的成效。南郊集团纪委综合部党支部牢固树立群众观念，在凝聚力、亲和力上下功夫，打造了党员干部受监督、受教育的“干部之家”。坚持激励担当作为，制定《山东南郊集团有限公司关于激励干部员工担当作为实施容错纠错的办法（试行）》，开展关爱回访教育，既体现组织关怀，最大限度地调动和激发受处分处理干部的斗志和干劲，也使纪检干部真正成为党员干部的“家里人”。
（二）党建工作内容由“散”到“融”。南郊集团纪委综合部党支部把党建目标与管理目标深度融合，实现党组织建设和纪检组织建设“双促进、双提升”，在加强党组织建设的同时，注重加强纪检组织建设，加强人员配备，目前已配备纪检干部8名，2家权属单位纪委配备纪委书记，3家权属单位建立纪检工作部、配备专职纪检干部，集团和权属单位纪检组织建设框架初步建立，实现了以党建促进纪检组织建设的目标。
（三）党建引领作用由“弱”变“强”。在开展监督执纪工作中，注重提升党员意识，激发党员攻坚克难热情，全体纪检干部在人员少、时间紧、任务重的情况下，发扬连续作战精神，深入开展问题线索“清零行动”，高质量完成巡视整改期间问题线索清零；实施监督执纪“护航行动”，对集团重点工作开展监督检查5次，在工作实践中深化了“忠诚、严实、奋进、有为”的自身建设目标，被评为集团“五星级党支部”，1名同志被评为优秀共产党员。
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