家里有马蜂窝找网格员、沟渠堵塞找网格员、井盖破损找网格员……在彭州市致和街道，网格员成了居民生活中的“贴心人”。今年，致和街道积极构建党建引领四级精细化网格管理体系，1148名网格员穿梭在小区院落、田间地头、村组农家，将上情下达、下情上传，及时化解纠纷、调解矛盾，打通了基层治理的“神经末梢”，不断提高居民群众的幸福感和满意度。
划定四级网格 更要“选对人”
“我家里有个蜂包（马蜂窝）咋办啊，任姐。”近日，致和街道和源村的任全碧接到了一个“求助电话”。打电话的是本村村民李莲心，她近几年在外打工不常回家，回家看见马蜂窝顿时慌了神。邻居告诉她可以给网格员打电话。挂掉电话，任全碧来到李莲心家中了解情况，随后拨打电话请来消防队员及时处理。
任全碧是致和街道1148名网格员中的一员。今年8月，致和街道四级网格化治理体系搭建完毕。一级网格为村社区；三级网格为村（居）民小组长，以上网格为“天然网格”，数量分别是22个和254个。与之相对应网格长也是“天然的”——由村（社区）党组织书记和村（居）民小组长担任。四级网格体系中需要“打散重划”的是第二级村级网格和第四级小区院落网格。“综合网格是在一级网格基础上细分；小区院落网格是三级网格基础上划分，两者数量分别是167个和959个。”致和街道党工委副书记、纪工委书记晏玉龙介绍道。
网格划分是物理性的“切割”，确保了街道被网格全覆盖。网格划定，谁来参与治理？村（社区）党组织书记、村居民小组长在一、三级网格各自牵头。二级网格的网格员也相对明确，由各村（社区）党（居委会）委班子成员担纲。四级网格员数量庞大，最贴近末梢，整套体系是否运转流畅全靠他们。如何产生呢？“四级网格员由推荐和自荐产生。”晏玉龙表示，“这是和居民打成一片的岗位，需要高度的责任心、服务意识和奉献精神，当然也包括一定的履职能力。因此选对人是成败的关键。”今年8月末，全街道四级网格员全部到位。
上面千条线 下面一张“网”
和源村袁修高家门口贴着一张“直通卡”。“群众有事莫犯愁，院落网格来帮助，上传下达无死角，志愿服务我带头……”除了八句“顺口溜”，院落网格员肖佑安的电话清晰可见，他是本村6组袁家院子的网格员，13户居民都找他。
“网格员首先是熟悉人口、家庭、工作单位情况以及网格内的方方面面，这是充分履职的基础。其次是要上情下达、下情上传。这又分为两个角度讲，一是积极向网格内居民宣传、贯彻党的路线、方针、政策和国家法律法规，传达落实市委、市政府和街道重点工作；另外是负责本网格居民与村（居）委会之间的信息沟通，及时收集、掌握本网格内民情民意，反映居民诉求，及时化解矛盾纠纷。”晏玉龙表示。
每个网格内除了网格员，致和街道从“顶层设计”层面还将把不同渠道资源、服务、力量全面下沉到网格，各个网格聚焦安全生产、生态环境、应急管理、信访维稳、社会救助五大重点领域，同时联动其他N项工作，实现多网融合，形成“上面千条线、下面一张网”的社会治理模式。
据悉，通过建立健全互联互动机制，推动村（社区）与驻地单位、支部手拉手单位党组织开展共建，目前各个网格均建立起了需求、资源、项目“三张清单”，开展双向认领、双向服务，促进优势互补、融合联动。目前已有7个机关企事业单位、36个非公和社会组织到社区报到，联袂为群众办实事、解难题，奏出服务强音。
上岗履职 居民身边“贴心人”
“这一户住了3人。父母分别在彭州日化公司和幼儿园上班，儿子在九尺中学上学。”拿着一张“档案卡”，和源村8组李家院子四级网格陈华告诉记者。在和源村，每户村民都有一份“档案”，涵盖姓名、年龄、常住地址、疫苗接种情况、职业、工作单位等等。这份“档案”也是网格员开展服务的基础资料。
网格员穿梭在各自“一亩三分地”，每天都做些什么呢？记者了解到，虽然活动范围不大，但工作内容却非常丰富。致和街道专门制定了实施方案，落实各级网格员工作职责，确保网格化治理正常有效运行，概而言之就是信息收集、巡查、服务“三个到位”。网格员除了依托直通卡、居民“档案”，也通过微信群收集居民反映的各种困难诉求，及时下请上传，当好群众身边的“贴心人”。
此外，自上岗履职以来，网格员已对全街道小区院落、文娱场所、酒店（宾馆、出租房）、建筑工地、企业、商铺等全面巡查，既发现了安全环保问题隐患，也排查出高中风险地区来（返）彭“红码人员”并及时实施分类管控。日常生活中，网格员们还利用院落网格“老街坊”“老邻居”“老熟人”优势，通过实地走访、线上交流等方式，充分了解辖区居民、企业商户的困难、诉求、建议，提供“一站式”政策解答和现场帮办服务，实现“人在格中住，事在网中办”，累计已协调解决小区私搭乱建、车辆乱停、下水道堵塞、消防通道不畅等问题数百件。
“以网格化激活基层治理新格局是致和街道的一次尝试。一个季度以来取得了一些成效，但还要不断充实完善。”晏玉龙表示，“我们将继续坚持党建引领网格化服务群众，彰显红的底色，体现治的成效，实现服务精准投送、治理精准落地，以党建引领凝聚合力，探索治理体系和治理能力现代化，有效提升居民获得感、幸福感、安全感。”
华西社区传媒记者 李玥林
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