国家治理调研组：党建引领高质量发展的燕山石化经验（燕山石化党委书记是谁）

人民论坛网北京8月21日讯 国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。2016年10月10日，习近平总书记出席全国国有企业党的建设工作会议并作重要讲话，深刻指出坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。

习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述，体系科学完整、内容博大精深，是习近平新时代中国特色社会主义思想的国企篇章。党的十八大以来，中国石化燕山石化公司（以下简称燕山石化）坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，始终毫不动摇坚持党的全面领导，持续推动党的政治优势、组织优势转化为企业的创新优势、发展优势，奋力践行创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，为燕山石化安全绿色高质量发展提供坚强保证。

图为燕山石化全景图（燕山石化供图）。

为深入了解燕山石化党建引领高质量发展的实践探索和创新举措，2023年8月19日，人民日报社《国家治理》杂志社邀请第十三届全国政协经济委员会副主任、商务部原副部长房爱卿，第十三届全国政协社会和法制委员会副主任、中国能源研究会特邀副理事长、中国大唐集团原董事长陈进行，第十四届全国人大代表、中国社会科学院马克思主义研究院党委书记、院长辛向阳，中国质量万里行促进会副会长、中共中央党校报刊社原社长、总编辑肖勤福，第十二届全国人大代表、中国石油国家高端智库中心副主任、中国石油安全环保技术研究院副总经理雍瑞生，中国石油大学（北京）碳中和未来技术学院执行院长、重质油全国重点实验室常务副主任蓝兴英，北京文化创意产业投资商会副会长赵广旭等领导专家组成专题调研组，深入燕山石化开展一线走访、实地调研，系统梳理燕山石化党的建设以及国有企业改革发展的实践经验、理论价值和现实意义。

党建引领，做党和人民的好企业

作为地处首都北京的特大型石油化工联合企业，燕山石化始终传承“为党分忧、为国尽责、为民奉献”的红色基因，牢固树立“勇争第一、勇扛红旗、勇创一流”的工作理念，以“国家需要什么就生产什么”的责任感，自觉肩负起保障能源安全、改善人民生活的使命担当。

图为燕山石化展览馆外景。

调研组一行来到燕山石化展览馆，全方位了解燕山石化的改革发展历程和党建引领企业高质量发展成就。据了解，燕山石化始建于1967年，成立于1970年。历经筹建初创、发展壮大、完善配套、重组改制、科学发展、提质升级六个发展时期，经过几代建设者的不懈奋斗，燕山石化已发展成为具有1000万吨/年炼油能力、80万吨乙烯/年生产能力的大型炼化一体化企业，是我国重要的合成橡胶、合成树脂、有机化学品和高品质成品油生产基地。

图为调研组一行来到燕山石化展览馆，全方位了解燕山石化的改革发展历程和党建引领企业高质量发展成就。

纵观燕山石化50多年的发展历史，党的领导始终是燕山石化砥砺前行、勇往直前的制胜法宝。燕山石化董事长、党委书记、分公司代表李刚向调研组介绍：“燕山石化是中国石化炼化一体化核心骨干企业，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，始终毫不动摇坚持党的领导、与时俱进加强党的建设，传承‘为党分忧、为国尽责、为民奉献’的红色基因，始终领跑我国油品质量升级之路，2020年创造12天建成熔喷布生产线行业奇迹，2022年圆满完成了北京冬奥会、冬残奥会能源保障光荣使命，自产高纯氢气点燃‘鸟巢’主火炬，以高质量党建引领保障企业高质量发展，坚决扛起国有企业‘顶梁柱’的政治担当。”调研组专家、第十三届全国政协经济委员会副主任、商务部原副部长房爱卿指出，燕山石化把党的领导、党的建设融入到公司治理体系中，形成了具有中国特色的现代企业制度。同时，党委班子在组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想方面特色突出，真正做到贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，履行好服务人民的重要责任，以高质量党建引领企业实现高质量发展。调研组专家、中国质量万里行促进会副会长、中共中央党校报刊社原社长、总编辑肖勤福指出，燕山石化是一个非凡之地，自诞生之日起就肩负重任、不负众望，近年来的变化更加令人耳目一新。尤其是党建工作创新真正解决了党务与业务如何切实有效融合、思想工作如何务虚求实、如何通过有效的组织领导来保障企业目标的落实等一系列党建工作难点，真正把坚持党的全面领导落到实处。

关键时刻，以中国石化为代表的中央企业，在国家和人民需要的时候迎难而上，跨界支援。按照国资委快速增产口罩要求，中国石化打通产业链，全面介入熔喷料、熔喷布和口罩生产。2020年3月6日23时59分56秒，熔喷布装置一次开车成功。 图为燕山石化合成树脂厂第一条熔喷布生产线建设现场图（燕山石化供图）。

党旗所指，冲锋所向。在历次重要关头、重大考验面前，燕山石化始终把坚持党的领导融入基因血脉，弘扬石油石化优良传统，凝聚起为党和人民事业拼搏奉献的强大奋进力量。调研组一行来到燕山石化熔喷布党性教育基地，参观了解熔喷布展厅、生产装置，感受燕山石化在关键时刻，12天建成首条熔喷布生产线的国资央企责任担当。据燕山石化合成树脂厂党委书记宋志涛介绍，2020年2月24日，在接到中国石化党组任务当日，公司党委立即启动战时机制，连夜召开领导班子会，迅速成立专项工作组，汇聚各方资源和优势，科学统筹、倒排工期、全力奋战。正常情况下，建设一条万吨级熔喷布生产线至少需要半年。项目团队打破行业常规，边设计、边施工、边采购，开展全方位立体交叉作业，24小时轮班鏖战，创造了12天建成投产第一条熔喷布生产线的奇迹，在不到两个月的时间里全面完成两期工程四条生产线全部实现量产的壮举。

图为调研组一行来到燕山石化熔喷布党性教育基地，参观了解熔喷布展厅、生产装置等基地情况。

“为了口罩，我们拼了”集中展现出燕山石化人“铁一般的意志、铁一般的作风、铁一般的队伍”精神风貌，彰显了“大国重器”“中流砥柱”的使命担当。燕山石化合成树脂厂被中共中央、国务院和中央军委授予“全国抗击新冠肺炎疫情先进集体”荣誉称号。调研组专家、第十四届全国人大代表、中国社会科学院马克思主义研究院党委书记、院长辛向阳指出，燕山石化真正践行了以人民为中心的发展思想，将“人民至上”的立场、观点和方法落实到实际工作中；真正做到了有信仰、有方向地发展，深刻把握“两个确定”的决定性意义并将其作为推动发展的最强大动力，以深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为行动发展的指南，结合习近平总书记的重要论述进行工作布局，12天建成投产第一条熔喷布生产线的奇迹深刻体现了“国之大者”；真正做到了“有根地发展”，燕山石化的发展牢牢扎根到国家发展的伟大历程中，扎根到红色文化中，弘扬石油石化优良传统，永葆红色底蕴、战斗情怀。

安全第一，打造世界一流安全管理绩效、国内最安全炼油化工企业

安全生产是企业高质量发展的基石。燕山石化深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述，秉持安全要“先于一切、高于一切、重于一切”的理念，提高政治站位，把保证安全生产作为最重要的社会责任，作为对职工最现实的关心关爱，形成过程安全管理、现场直接作业环节安全管理和人的安全管理长效机制，筑牢管理、技术、制度、责任心“四道防线”，不断提升安全生产治理能力和水平。

燕山石化安全总监、安全监察部经理严明向调研组介绍，燕山石化将HSE管理体系（HSE管理体系是指健康（Health）、安全（Safety）和环境(Environment）三位一体的管理体系）建设作为安全生产的治本之策，以HSE绩效监测寻求公司HSE改进重点，强化领导引领、发动全员参与、注重溯源分析、夯实基层管理，着力深化体系要素与管理制度、操作规程融合，形成独具燕山石化特色的安全管理体系。

燕山石化是我国重要的高品质成品油生产基地，其始终致力于打造世界一流安全管理绩效、国内最安全炼油化工企业（燕山石化供图）。

据了解，2020年，燕山石化主动对标世界一流，携手挪威船级社开展国际安全与可持续发展评级工作，在2022年成为国内首家通过ISRS第9版6级评审的炼化企业，这也标志着燕山石化安全生产工作步入更加稳定的发展阶段，向国际先进企业迈出了重要一步。目前，燕山石化正在按照定目标、建体系、强管理、抓落实、严考核、塑文化的工作思路，全力以赴冲刺ISRS第9版7级目标。对此，调研组专家、第十二届全国人大代表、中国石油国家高端智库中心副主任、中国石油安全环保技术研究院副总经理雍瑞生指出，燕山石化能够认真推行HSE安全管理体系，落实应急管理部要求的“工业互联网 安全生产”，全面落实到每个班组的安全行动计划中，加强属地管理，安全业绩在同行业中表现突出。ISRS评级是国际标准，若能达到7级，将是国内最高水平。在安全管理方面，燕山石化已经做到国内一流水平，虽然是首都唯一一家炼化企业，压力很大，但安全基础夯实得非常牢固，双重预防机制建立得非常到位。尤其是严格落实能量隔离，提高安全管理，很少有企业能讲到能量隔离，这说明燕山石化严格落实应急管理部的相关要求，其安全管理经验值得推广。

创新驱动，打造科技先导型领军企业

创新是引领发展的第一动力。燕山石化深入贯彻习近平总书记关于科技创新的重要论述，始终坚持以技术创新引领企业发展，走出了一条自主研发与引进消化吸收再创新并行的独特道路，形成了从原油到清洁油品、基础化工原料再到高端合成新材料一体化产业链，创下国内多个第一，累计获得省部级及以上科技奖励474项（其中国家科技进步奖励40项）、国内专利授权672项，部分专利在美国、日本、德国等国家获得授权，为企业可持续高质量发展奠定了坚实基础。

2018年7月，在成为北京冬奥会官方油气合作伙伴后，中国石化集团公司党组把握能源发展大势，抓住保供北京冬奥会清洁能源契机，率先将氢能全产业链作为新能源发展的核心业务，加快推动氢能资源低成本开发利用，并在燕山石化启动建设北京冬奥会氢气新能源保供项目。 图为燕山石化氢气新能源装置所在厂区与运输设备。

调研组一行参观了燕山石化氢气新能源装置，了解企业氢能源发展建设情况以及在氢能保供方面为2022年北京冬奥会、冬残奥会作出的突出贡献。据燕山石化化学品厂总工程师蒋智慧介绍，作为中国石化与2022年北京冬奥会、冬残奥会官方战略合作项目，燕山石化氢气新能源装置于2020年1月2日中交，3月27日实现一次开车成功。该装置生产能力2000标立/小时，采用变压吸附（PSA）工艺，依托公司现有的工业副产氢，通过变压吸附提纯，产出可以满足燃料电池或电子行业所用氢气。2020年12月16日燕山石化电池氢气首车出厂。2021年，开创北京市和中国石化氢燃料重卡示范应用先例，成为国内最大的氢能叉车一次性应用示范场景，建成中国石化首套30标准立方米/小时PEM制氢中试装置，氢气质量在线分析实现国内领先。北京冬奥会期间，燕山石化氢气新能源装置不负众望地承担起中国石化4座服务冬奥加氢站和冬奥主火炬的供氢任务。自2021 年12月25日北京冬奥会能源保供行动开始，到2022年3月中旬北京冬残奥会胜利闭幕，燕山石化供应北京冬奥会、冬残奥会能源氢气共计55.4吨。

图为调研组一行参观燕山石化氢气新能源装置，了解燕山石化打造科技先导型氢能发展领军企业的生动实践。

调研组了解到，燕山石化正大力开展以氢能为主的新能源技术开发利用，加快推进氢能布局，实现制氢、运氢、储氢、加氢、用氢的产业链突破和延伸，全力以赴打造科技先导型氢能发展领军企业和新材料研发生产领军企业。调研组专家、第十三届全国政协社会和法制委员会副主任、中国能源研究会特邀副理事长、中国大唐集团原董事长陈进行表示，创新是企业发展的生命线，燕山石化始终以创新驱动发展，新材料新产品不断涌现，使企业立于不败之地。在“双碳”目标的指引下，优化能源结构仍是重头戏，燕山石化要进一步在新能源产业发展、新产品和新材料开发方面作出新贡献，尤其是氢能的发展已经具备良好基础，要进一步发展壮大氢能产业。另外，公司看准了高性能膜这一前沿新兴产业，加快建设高性能膜产业基地，要进一步突破“卡脖子”关键核心技术，推动专精特新产业布局。

绿色发展，做绿水青山就是金山银山理念的模范践行者

党的二十大报告指出，必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，站在人与自然和谐共生的高度谋划发展。近年来，燕山石化深入贯彻习近平生态文明思想，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，将“坚持清洁生产，奉献绿色产品”作为企业义不容辞的政治责任和社会责任，探索出一条符合首都城市战略定位、石化产业发展趋势的绿色转型之路。

图为牛口峪湿地全貌（燕山石化供图）。

调研组一行来到牛口峪湿地，参观文化展厅、察看湿地园区，深入了解燕山石化污水处理工艺技术和安全环保工作理念，实地体验人与自然和谐共生的优美环境。燕山石化牛口峪湿地自2017年正式对外开放以来，截至2023年6月累计接待游客超过150万人次，向社会各界展示了燕山石化“工业废水处理达标排放 湿地自然生态修复系统”环保治理的生动实践。据了解，燕山石化自2015年开始实施“碧水蓝天”工程，这项融合了国内外先进治理工艺的污水处理提标升级改造工程，最终让燕山石化河道外排水COD指标从60毫克/升成功降至30毫克/升以下，氨氮从5毫克/升降至1.5毫克/升以下，达到世界最先进的石化污水排放控制水平。2017年，燕山石化采用国际流行的“天然处理湿地”设计理念，将达标排放的污水引入人工湿地进行深度处理和景观利用，将牛口峪水库升级改造为燕山石化牛口峪湿地。这一“达标排放的工业污水处理 湿地自然生态修复系统”的成功案例亮相“世界水周”，2022年入选中国石化首批十大“社会责任示范基地”。燕山石化成功获评中国石化“绿色企业”，2022年，燕山石化荣获工业和信息化部颁发的“重点企业乙烯行业水效领跑者”和“工业废水循环利用试点企业”荣誉称号。

图为调研组一行来到牛口峪湿地展厅，详细了解燕山石化“工业废水处理达标排放 湿地自然生态修复系统”环保治理的生动实践。

调研组专家、中国石油大学（北京）碳中和未来技术学院执行院长、重质油全国重点实验室常务副主任蓝兴英认为，燕山石化展现出卓越的战略眼光和行动能力，紧盯世界发展趋势和国家发展大局，以绿色创新转型为主导，践行“两山”理念，彰显国资央企责任担当。燕山石化在安全绿色发展方面是一本活的教科书，其在能源化工行业的创新和实践不仅践行了国家战略，而且能够为中国式现代化建设作出积极贡献。

图为国家治理（国企党建）创新经验课题调研座谈会现场。

19日下午，专题调研组在燕山石化召开了国家治理（国企党建）创新经验课题调研座谈会。会上，燕山石化董事长、党委书记、分公司代表李刚从政治建设、思想建设、人才队伍建设、基层党组织建设、正风肃纪反腐、群团组织建设六个方面介绍了燕山石化党建工作情况。李刚进一步指出：“燕山石化始终讲政治、敢担当、勇创新、有作为，未来将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为契机，全面贯彻党中央决策部署，认真落实北京市委、市政府和中国石化党组的各项工作要求，守正创新开展党建工作，体系化推进全面从严治党，奋力谱写中国式现代化石化新篇章。”随后，燕山石化安全监察部、能源管理和环境保护部、科研技术部、发展规划部四部门分别从燕山石化打造世界一流安全管理绩效、践行习近平生态文明思想、清洁油品升级及高端新材料创效、践行高质量发展四个方面，生动详实、深入浅出地阐述了燕山石化党建引领高质量发展的具体探索和经验成果。就此，调研组领导专家相继分享了调研体会，一致表示燕山石化党建引领高质量发展的生动实践值得深入总结、重点宣传。最后，调研组召集人、人民日报社《国家治理》杂志社副总编辑李从玉根据燕山石化的党建工作及改革创新实践作了总结，李从玉指出，燕山石化立足党和国家事业发展大局谋划推进国企改革发展，紧紧围绕党之大计、国之大计，在聚焦战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等方面作出突出贡献，在维护国民安全、产业安全方面提供坚实支撑；在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干等方面作出表率，是党的建设的坚定执行者、行动派、实干家，产出了一系列优异的实践创新和理论成果，筑牢国有企业的“根”和“魂”；全面认识和准确把握外部环境的深刻变化，坚持底线思维，提高防控能力，时刻强调首都地区的安全环保的极端重要性，在国企党建方面创新发展，形成了极具特色的典型经验，为国资央企党的建设提供了可借鉴的经验参考。对此，燕山石化党委表示将充分学习领会调研组专家的意见建议，进一步总结经验、挖掘亮点，全面巩固提升党建工作水平，以高质量党建引领保障企业高质量发展。

图为国家治理（国企党建）创新经验课题调研座谈会与会领导嘉宾合影。

半世纪辉煌依旧，新时代风华正茂。新征程上，燕山石化将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，始终加强党性锤炼、铸牢对党忠诚、厚植为民情怀、主动担当作为，坚定不移推动高质量发展，奋力谱写燕山石化新篇章。

有关调研成果及报道详见近期人民论坛网、国家治理网、《人民论坛》杂志。

【资料链接】燕山石化始建于1967年，成立于1970年。作为一家有着50多年发展历史的传统石化企业，燕山石化始终毫不动摇坚持党的领导、与时俱进加强党的建设，传承“为党分忧、为国尽责、为民奉献”的红色基因，着力发挥党建优势，努力为国民经济和社会发展作出更大贡献。从“备战、备荒、为人民”选址建设到庆祝东方红炼油厂建成投产的大型彩车在天安门广场接受检阅，从建成我国第一套30万吨大型乙烯装置到完成第二轮乙烯改扩建、得到时任国务院领导同志的充分肯定，从连续6年实现利税超过18亿元到一路领跑国内油品质量升级，从创造12天建成熔喷布生产线行业奇迹到圆满完成“双奥企业”能源保障光荣使命，燕山石化始终心怀“国之大者”、厚植为民情怀，以“讲政治、敢担当、勇创新、有作为”的奋斗姿态，坚决扛起国有企业“顶梁柱”的责任担当，努力争做“党和人民的好企业”。

经过几代建设者的不懈奋斗，燕山石化已发展成为具有1000万吨／年炼油能力、80万吨／年乙烯生产能力的大型炼化一体化企业，现有生产装置62套、辅助装置68套，可生产116个品种、765个牌号的石油化工产品，是中国石化集团公司下属炼化一体化核心骨干企业，是我国重要的合成橡胶、合成树脂和高品质成品油生产基地。

（执笔：刘春霞 潘旺旺；摄影：潘旺旺）

原标题：心怀国之大者 厚植为民情怀 党建引领高质量发展的燕山石化经验