河南日报社全媒体记者 尹小剑 通讯员 翁应峰
2022年4月，信阳在全市范围内创新开展“支部联支部”活动，机关企事业单位党支部与村(社区)党支部结对共建，积极探索将党建优势转化为治理效能的实践路径。
根据部署，全市迅速行动，广大党员干部纷纷下基层、进社区、入村庄，支部与支部结对，党员与群众结亲，用心用情用力解决好群众急难愁盼问题，群众的获得感、幸福感、安全感不断提升。
支部联建 建强基层战斗堡垒
早春的新县，小潢河两岸草木吐绿，万物萌发。
一大早，大别山干部学院机关第三党支部书记张伟就来到卓湾社区，与社区党支部负责人就香菇产业发展和留守老人照料问题进行商讨。
处理完社区事务已近晌午，张伟又来到李正和老人家里，了解他的身体和生活情况。
“张书记来挂职后，帮我们办了不少实事。”卓湾社区党支部书记阮祥定说，“这要得益于信阳目前正在开展的‘支部联支部’活动。”
“‘支部联支部’就是通过党支部联建共建、优势互补、资源共享、相互促进、共同提高，进一步建强基层战斗堡垒，提高党建统领基层治理能力，让小支部在基层治理中实现大作为。”信阳市委常委、秘书长、市委直属机关工委书记杨进说。
大别山干部学院把“支部联支部”活动作为锻炼机关党员干部、培养社区优秀人才的重要途径，双方党支部实行支部委员双向挂职，机关支部每季度选派1名支委到社区挂职，社区支部每半年选派1名支委到机关挂职，让双方工作共促进，党员共成长。
“支部联支部”活动按照“全面参与、全域覆盖，分类施策、精准结对，互助共建、常态长效”的原则，构建“互帮、互学、互惠、互促”的基层党建工作新格局，从基本组织、基本队伍、基本制度着手，推进组织共建、队伍共带、产业共促、服务共做、新风共树、实事共办。
活动由市委直属机关工委牵头抓总，构建协作机制，搭建广阔平台，全市4111个机关党支部下沉社区，助力阶段性重点工作高效完成。
“活动常态化推行‘1 N’模式，把‘主题党日’活动作为基础载体，与阶段性重点工作结合起来进行，要求结对双方党支部共商服务项目，共设服务岗位，常态化开展党员志愿服务活动，推动志愿服务从提供社会服务向参与社会治理转变。”信阳市委直属机关工委常务副书记尹建平说，活动明确各级党组织的职责任务，健全“党员当先锋、支部打头阵、单位做后盾、领导负总责”的工作机制，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。
实事共办 解决群众急难愁盼
“连上网了，可以上网课了……”熊梓凌同学激动得大喊起来。
这里是信阳市浉河区柳林乡车站村熊楼组，因地势偏远，此前一直没有通信信号，疫情防控期间，许多孩子无法在家上网课。
2022年4月，浉河区机关事务中心党员在“支部联支部”结对认亲走访过程中了解到，包括熊楼共有4个村民组近600名群众因没有通信信号无法与外界联系，严重影响了群众的生产生活。
“此前我们也联系过几家通信公司，他们都说2022年无新增信号塔建设项目计划，此事只好作罢。”车站村党支部书记余文伍说，“作为村级组织，我们没能力协调。”
为尽快解决群众通信信号问题，机关事务中心反复与移动、联通、电信和铁塔4大运营商沟通，多方协调申请，最终铁塔公司同意在熊楼组建设移动信号塔。该信号塔于当年9月8日正式开工建设，11月7日建成并投入使用。
“支部联支部”在解决群众急难愁盼问题上发挥了巨大作用。
产业共促 为乡村振兴注入强劲动能
“是县烟草局陈涛书记的好建议，我今年才有这么好的收成!”淮滨县赵集镇代营村村民刘大爷激动地说。
2022年4月，按照“支部联支部”活动要求，淮滨县烟草局9个党支部迅速到定点帮扶村(社区)开展支部联建对接。该局机关第二党支部对接的是代营村。
支部联建过程中，第二党支部书记陈涛发现，许多农户喜欢种植玉米或花生，但玉米常因遇大风而倒伏，花生遇干旱产量降低，极大地影响了农户收入。
如何改变这一现状?陈涛和支部党员陷入沉思。经过向专家咨询，大家一致认为，市面上热卖的“西瓜红红薯”具有抗旱、耐贫瘠且产量高的特点，十分适合在代营村种植。于是陈涛建议，在代营村选取试种点，刘大爷的地就是试点中的一块。
没想到这一试种，居然成功了!
“‘西瓜红红薯’产量高，口感好，有的能长到七八斤!”刘大爷笑着说，“红薯收获时，烟草局的同志还通过网络直播，线下联系买家帮助售卖，这不，我这红薯早就被预订完了，真是太感谢他们了!”
不仅帮群众出谋划策，一些支部在联建过程中，从企业产业立项到生产销售都全程跟踪，提供保姆式帮扶。
罗山县竹竿镇赵山村党支部是县农业经济服务指导站(下称农经站)的联建支部，农经站多次开展“乡村振兴暨发展壮大村集体经济”培训活动，帮助赵山村科学合理规划实施集体经济项目，赵山农业有限公司依托农经站的培训指导，开展生产护塘连锁块、联合种小麦等多项业务，村集体经济遍地开花。
“这边300亩是村集体流转给稻盛农业发展有限公司的土地，我们把土地集中起来，打包流转给企业家，流转收益比其他途径要高。”赵山村党支部书记万明友说，“村集体为企业提供管理运营服务，收取一定的费用，既让农户有钱赚，又壮大了村集体经济。”
“支部联支部”活动开展以来，信阳市各级机关党组织累计帮助农村(社区)发展产业项目668个，推动集体经济稳定增收2500万余元。
共树新风 全面提升乡村治理效能
古筝伴舞《荷塘月色》、歌曲《茉莉花》、小品《好婆婆孝媳妇》……一个个精彩的文艺节目，让老人们看得入神。
节目演罢，一碗碗热气腾腾的饺子端上来，老人们一边吃着饺子，一边畅叙着家乡变化，脸上洋溢着幸福的笑容。
在平桥区龙井乡沿淮村村部会议室，沿淮村党支部和平桥区教体局机关第一党支部正在开展“孝老爱亲饺子宴”活动。
“通过举办饺子宴活动，凝聚了干部群众的向心力，为乡村振兴起到了积极推进作用。”龙井乡党委书记陈汝河说，“支部联支部”活动开展以来，结对双方党支部充分发挥引领作用，促进了乡风文明的有效转变。
淮滨县教体局从教师队伍中抽调能写善画的优秀党员，帮助所联支部绘制文化墙，宣传党的政策，引领农村新风尚，既提高了群众的文化素养，又美化了村庄环境。
自“支部联支部”活动开展以来，信阳市有4.5万余名党员志愿者参与了“全市安全日”应急演练，5.3万余名党员志愿者参与了人居环境整治，在实践中锤炼了作风、检验了能力。
蓝图已绘就，号角已吹响。信阳市委书记蔡松涛表示，信阳将持续扎实开展“支部联支部”活动，凝聚夯实基层基础、共创美好生活的强大合力，为持续推动实施市委“1335”工作布局，加快建设“两个更好”示范区、美好生活目的地提供坚强组织保证。
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