检察院机关党建品牌 – “六融”党建工作法（检察党建业务相融合）

“六融”党建工作法

创建单位：房山区人民检察院机关党委

标识寓意：整体色调为党旗红色和黄色，寓意党建引领；其中红色是以“检察”两字首字母“jc”为底,代表检察院；“J和五星”代表火炬，“C和圆心”代表抽象的“6”，寓意“六融”党建引领房山检察工作高质量发展。

品牌口号：“六融”党建聚合力，检心向党先锋行

党组织基本概况

按照便于管理、发挥作用原则，根据内设部门分配情况，房山区人民检察院现有党支部11个，设25个党小组，在职检察人员（含政法编、事业编和合同制）197名，其中在职党员171名，离退休党员26名，党支部书记11名，副书记4名。

品牌创建背景

检察工作是政治性很强的业务工作，也是业务性很强的政治工作。检察机关是在党的领导下从事法律监督活动的国家机关，党建工作与检察中心工作是互相促进、紧密结合、不可分割的。房山区人民检察院紧紧围绕“检察发展抓党建、抓好党建促发展”的思想，坚持检察业务在党的绝对领导下开展，坚持党的建设和检察业务融合发展，做到党建与业务两手抓、两手硬，积极探索形成“六融”党建工作机制，真正实现高质量党建引领检察业务工作高质量发展。

品牌理念及预期目标

围绕党的政治建设统领新发展阶段检察工作的要求，紧密结合房山区域红色传统文化，积极探索“六融”党建引领机制，以高质量党建为引领，以服务区域高质量发展为目标，以夯实检察队伍为基础，将党建融入检察办案、疫情防控、服务发展、社会治理、民生保障、队伍建设等六个方面，全面统筹推进房山检察事业高质量发展和服务保障房山经济社会高质量发展，努力实现“上水平、创一流、争先进，力争各项工作走在全市检察机关前列”的奋斗目标，凝心聚力在纵深推进全面依法治国中贡献检察力量。

▲房山区委书记邹劲松带队就疫情防控工作到卫健委调研慰问，并对防控专班检察院工作组在疫情防控中发挥的专业作用和作出的努力表示肯定

主要做法

坚持把党建融入检察办案

时刻牢记检察机关的政治属性，切实把坚持党的绝对领导落实到具体检察办案工作中。

一是夯实党组织的基层基础。坚持检察中心工作推进到哪里，党的组织就延伸到哪里，以部门为单位设置支部11个，以办案组为单位设置党小组25个，激活党组织“神经末梢”，打通联系服务干部群众“最后一公里”。

二是着力破解“两张皮”问题。坚持党建工作和业务工作同谋划、同部署、同落实、同检查，制定《关于加强党建引领检察工作高质量发展的指导意见》和《党的建设工作重点和责任分工》，将党建工作考核纳入年度绩效考核，深入推动党建工作和业务工作互促互融。在办理某违规减刑专案中，组建临时党支部，为安全规范开展司法办案提供政治保证和组织保障。

三是创建支部党建业务融合发展品牌。坚持把政治担当转化为公正司法的动力，推进“一支部一品牌”建设，第二检察部党支部与第六检察部党支部党建品牌荣获第一批北京市检察机关党建业务深度融合典型案例优秀奖。

坚持把党建融入服务发展

牢固树立“检察工作只有融入大局服务大局才有天地”的理念，突出首都意识、首善标准、首都特色。

一是坚持党建工作围绕检察中心工作开展。用好党组（扩大）会、党组理论学习中心组、调查研究、“三会一课”等方式，把中央和市委、区委以及最高检、市检院的各项要求贯彻到检察工作实践中去，切实发挥党组织政治优势。

二是坚持护航经济社会高质量发展。自觉把检察工作对标区域中心工作谋划开展，突出稳企业保就业，落实“服务包”制度，党组书记带头走访驻区企业问需，切实服务企业发展；制定“依法保障乡村振兴十条措施”，助力乡村振兴战略；与北京基金小镇、北京金融安全产业园建立联系机制，防范化解金融风险，护航首都高质量发展。

三是坚持全力守护生态宜居绿色发展。对标持续打好污染防治攻坚战，对污染环境、私挖盗采等破坏环境资源犯罪依法从严惩处，结合北京环保督察反馈问题启动专项监督。落实“检察 河长制、检察 林长制”机制要求，联合区园林绿化局、区水务局开展巡查，打击涉林涉水违法犯罪，第五检察部获评首届“首都生态文明建设先进集体”，助推房山区生态环境建设。

坚持把党建融入社会治理

秉持“党建引领、共融共建、共治共享”的理念，着力建立多方联动的城市基层党建工作构架。

一是创新“1 1”心连心党建服务模式，即“书记 站长”“线上 线下”“履职 服务”“科技 便民”“沟通 监督”“特色 站点”。深化拓展“检察服务e站”工作，各党支部与“检察服务e站”线下站点党组织建立共建合作关系，打造诉求受理、矛盾化解、法律监督、法治宣传等职能为一体的党建服务品牌，打造“百姓掌心里的检察院”和“百姓家门口的检察院”。

二是落实接诉即办。按照群众来信件件有回复要求，强化领导干部带头办案、包案下访，建立联合多元矛盾化解机制，努力将矛盾化解在基层、化解在首办环节，真正做到“民有所呼、我有所应”。

三是开展“e连万家，法润民心”活动。坚持以“八五”普法为着力点，利用好隗永贵青春为民服务队、检察官法治文化宣讲团和“检察服务e站”等线上线下普法平台，积极开展各类普法活动，讲述检察好故事、传播法治正能量，深层次助力市域社会治理现代化。

▲与孤山口村开展“连心共建谋发展 传递书香暖民心”主题活动

坚持把党建融入民生保障

坚持以人民为中心的发展理念，深化践行“我为群众办实事”活动，以检察履职解决好人民群众的操心事、烦心事、揪心事。

一是主动回应民生关切。与公安、市场监管局等相关单位加强联动，紧盯“黄赌毒、盗抢骗、食药环”等突出违法犯罪；积极开展查办“黑自流”专项工作，坚决打击违法销售、运输、经营成品油行为；依法办理虚假诉讼套取公积金专案，“建用并举”推动大数据法律监督模型应用，维护公积金依法依规管理使用。

二是依法保护未成年人合法权益。落实最高检“一号检察建议”，加强未成年人司法保护，打造“e同行”未检品牌，连续两年发布未成年人检察白皮书，会同相关单位落实强制报告等机制，加强未成年人综合保护。

三是司法救助助力脱贫攻坚。积极履行司法救助职能，落实 “应救尽救”要求，加强弱势群体权益保护，以“法律扶贫”助力“脱贫攻坚”，助推乡村振兴。

▲房山检察院主动启动司法救助程序，赴甘肃省临洮县公开发放救助金

坚持把党建融入队伍建设

坚持以党建带队建，确定“政治过硬、结构合理、素质优良、富有活力”的队伍建设目标，着力打造“四个铁一般”的检察队伍。

一是坚持以党建为引领。全面落实“1 3 X”党建机制。整合党群资源，以阵地意识打造红色党建矩阵，以党员固定活动日组织开展讲党课、升国旗等主题特色活动，巩固党史学习教育成果，开展“喜庆二十大”系列活动，激发干警爱党爱国、奉

献检察事业的情怀。

二是坚持以检察改革为引擎。以推动检察高质量发展为主题，推进检察供给侧结构性改革，积极适用认罪认罚从宽制度，不断深化“捕诉一体”制度机制，提升量刑建议精准化水平；积极开展公开听证论证，将制度优势转化为司法效能，不断提高检察工作现代化水平；创新开展“e联络”“e通报”，主动接受人大、政协监督，不断提升检察公信力。

三是坚持以队伍建设为根本。建设“房检大讲堂”品牌、打造法律实务课堂和教学实践基地，评比优秀法律文书、精品案件，着力提升专业能力和履职水平。深入开展检察队伍教育整顿，坚持把“七个结合”作为教育整顿要点，锻造实践经验。开展“三个规定”专项督察，筑牢廉洁司法“防火墙”。选树“房检榜样”“岗位能手”“两优一先”等先进典型，在全院营造见贤思齐、干事创业的良好氛围。

▲房山区人民检察党组书记、检察长钟达先带领公益诉讼检察部门干警开展巡河活动

已取得成效

▲市区人大代表视察房山区人民检察院未成年人检察工作

履职战疫有担当

机关党委先后选派180余名干警、2000余人次支援核酸检测、志愿服务和全区流调等防疫任务，服务辖区80余个社区（村）30余万人次。青年干警获评“北京市抗击新冠肺炎疫情先进个人”。依法从严从快惩治涉疫犯罪，审查起诉全市首例妨害传染病防治案等一批涉疫要案，获人民日报、新华社等媒体报道，有力震慑犯罪、维护防控秩序。

社会治理有成效

依法能动履职发挥法律监督作用，为“中国之治”再创新奇迹贡献基层检察力量。围绕迎接党的二十大工作主线，充分履行检察职能，牢固树立总体国家安全观，依法惩治各类刑事犯罪，严惩危害国家安全和社会公共安全犯罪，全力维护国家安全和社会稳定。

司法为民有温度

积极推动“检察服务e站”深化发展，拓宽e站平台辐射面，线上e站访问量已达20万余次，针对性解决群众诉求2000余件。创新“检察 热线 网格”工作模式，实现“12345”市民热线平台信息共享，主动融入基层网格化管理，拓展检察监督线索，准确把握首都精治共治法治城市治理需求，依法能动履职，服务保障区域经济社会高质量发展。

▲房山区人民检察院在北京基金小镇的“检察服务e站”正式揭牌启动

检察队伍建设有成效

先后涌现出“全国模范检察官”“全国十佳公诉人”“全国维护妇女儿童权益先进个人”“全国检察机关业务能手”“北京市优秀共产党员”“北京市先进工作者”“平安北京建设先进个人”等一批先进典型；2021年底，最高人民检察院授予我院“全国文明接待室”称号。

品牌目前已获荣誉及复制推广情况

房山区人民检察院积极探索建立“六融”党建工作法，获《前线》杂志、最高检、首都文明网、北京组工、北京政法等多家媒体宣传推广。

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