广东坚定不移加强党的全面领导和党的建设 以高质量党建引领保障高质量发展

湛江在全市重大项目一线成立联合党委和工作专班临时党支部，全面梳理、集中攻克项目建设堵点、卡点问题；茂名市电白区组织驻村第一书记领办帮扶项目，在乡村振兴中竞标争先……兔年新春以来，广东各地坚持以党建引领保障高质量发展，“红色引擎”动能澎湃。

地处“两个前沿”，广东要在高质量发展上走在前列、当好示范，必须坚持和加强党的全面领导、坚定不移全面从严治党。党的十八大以来，习近平总书记对广东党建工作高度重视、亲切关怀，对坚决维护党中央权威和集中统一领导、把各级党组织锻造得更加坚强有力等作出重要指示、提出殷切期望。

“壹引其纲，万目皆张。”广东始终牢记总书记殷殷嘱托，坚定不移加强党的全面领导和党的建设，全面贯彻落实新时代党的建设总要求，深入实施加强基层党建三年行动计划，推动各级党组织全面进步、全面过硬，持之以恒正风肃纪反腐，党风政风持续好转，为广东在新征程中走在全国前列、创造新的辉煌提供坚强政治保证和组织保证。

加强党的创新理论武装

在感悟思想伟力中汲取奋进力量

在广东，正在掀起一场深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的热潮：4月3日中央主题教育工作会议召开后，省委迅速落实总书记、党中央决策部署，对全省主题教育工作进行动员部署；随后，省委21个巡回指导组赴开展第一批主题教育的地区和单位，以督促指导推动主题教育顺利开展、取得实效。

扎实开展主题教育，是广东全省上下感悟思想伟力、砥砺初心使命的生动实践。

这些年，全省各地各部门坚持以党的政治建设为统领，旗帜鲜明讲政治、抓政治，严格执行省委坚决落实“两个维护”十项制度机制，持续加强政治能力建设，严明政治纪律和政治规矩，引领党员干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

政治上的坚定，源于理论上的清醒。广东始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为头等大事和首要政治任务抓紧抓实抓好，坚持用党的创新理论凝心铸魂，教育引导广大党员干部不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

推动理论学习制度化、规范化、常态化——

总书记发表的每一次重要讲话、中央召开的每一次重要会议，全省各级党组织、党员都第一时间传达学习、研究贯彻落实，各级领导班子和领导干部以上率下、领学带学，全面落实第一议题制度、理论学习中心组、“三会一课”等学习制度。

党的二十大胜利召开后，按照党中央统一部署及省委工作要求，全省各级党委（党组）理论学习中心组把学习贯彻党的二十大精神作为重点内容，制订系统学习计划，列出专题进行研讨。各地各部门结合实际，逐条逐项细化落实党的二十大报告明确的目标任务，提出一系列实招硬招。

在集中学习教育中接受思想洗礼——

党的十八大以来，按照党中央统一部署，广东深入开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，全省500多万名党员在学思践悟中锤炼党性修养、汲取奋进力量，在为民办实事解难题中强化宗旨意识、厚植为民情怀，在推动高质量发展中淬炼过硬本领、勇担时代责任。

着力打通学习贯彻的“最后一公里”——

这些年，广东依托干部学院和各地的镇街党校，运用远程教育平台、“广东党建云”平台、红色教育资源等线上线下载体，及时将学习贯彻落实到每一个支部、每一名党员。广东深入实施习近平新时代中国特色社会主义思想传播工程，强化理论研究和宣传宣讲，打造“干部讲政策、专家讲理论、百姓讲故事”宣讲格局，让党的创新理论“飞入寻常百姓家”。

今年以来，广东举办“学习贯彻党的二十大精神 推进广东高质量发展”系列主题宣讲活动，来自各个行业领域的优秀宣讲员用朴实真挚的语言，跟干部群众分享学习感悟，结合自身奋斗经历讲述高质量发展故事。

高质量发展的时代强音，响彻南粤大地！

一年一主题建强战斗堡垒

把“施工图”转化为“实景画”

2023年是广东新一轮基层党建三年行动计划的收官之年，主题是“高质量党建推动高质量发展”。这些年，广东坚持大抓基层的鲜明导向，滚动实施两轮基层党建三年行动计划，一年一个主题推动基层党组织全面进步、全面过硬，进一步筑牢上下贯通、执行有力的严密组织体系。

党员是党的“肌体细胞”，是党组织最基本的力量。广东高标准高质量做好发展党员工作，坚持把政治标准放在首位，严把党员入口关，加大从产业工人、青年农民、高知识群体、大学生以及“两新”组织从业人员等群体中发展党员的力度，源源不断把各方面先进分子特别是优秀青年吸收到党内来，党员队伍结构不断优化、质量不断提高。

火车跑得快，全靠车头带。广东大力实施基层党组织“头雁”工程，选优配强基层党组织带头人。2021年，全省26244个村（社区）“两委”换届完成后，“两委”干部平均年龄41.1岁，比上届下降3.3岁；大专及以上学历占56.4%，比上届提高22.7%。

各领域基层党建工作统筹推进、常抓不懈。广东持续加强机关企事业单位党建，深化模范机关创建、“五强五化”国有企业党组织示范创建，推进高校党建“示范学校、标杆院系、样板支部”创建，实施中小学党建“强基计划”和公立医院党建“四有”工程建设。力推党的组织和党的工作全面覆盖，织密行业党建和区域党建“两张网”。

在深圳市罗湖区南湖街道渔邨社区党群服务中心，区、街、社区400多项政务服务可“一站通办”，24小时“不打烊”智慧政务驿站实现200多个事项自助办理。广东加大经费投入，向基层下沉编制4.8万个，建成2.8万个党群服务中心，让群众感受到党组织、党员就在身边。

抓党建促乡村振兴，农业农村现代化进一步加快。

在乡村的广阔天地，一批批懂农业、爱农村、爱农民的基层党员干部施展才华、埋头苦干，和父老乡亲一起把乡村振兴“施工图”转化为大地上的“实景画”。

近年来，广东实施基层党建“整镇推进、整县提升”示范县镇创建活动，开展抓党建促乡村振兴示范县创建工作，织密建强县镇村党组织体系，以党建责任落实推动乡村振兴任务落实。

持续开展城市基层党建示范引领行动，城市基层治理能力全面提升。

广东全面推行街道“大工委”、社区“大党委”工作机制，加强街道社区、单位、行业党组织互联互动。广泛搭建起“小区议事站”“社区工作坊”等居民议事平台，让大家的事大家商量着办。在职党员到社区报到，让“小事不出楼宇”。

在城市，新就业群体管理服务是一个难题。用工大市东莞依托新就业群体党组织，发动1600多名快递员、外卖员、网约车司机党员和入党积极分子，组建33支新就业群体城市服务队，打造一批城市治理的“移动探头”。

锻造高素质干部队伍

既当指挥员又当战斗员

云浮市各级党员领导干部牵头组建“百团千队万人”招商引资大军，向全国各地“开拔”；潮州市选派干部组建5支招商先锋队，由市领导“挂帅”指导开展“双招双引”工作……在奋进催征的金鼓声中，全省广大党员干部既当指挥员，又当战斗员，瞄准高质量发展的“城墙口”冲锋！

以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，需要一支政治过硬、适应新时代要求、具备领导现代化建设能力的干部队伍。这些年，广东坚持党管干部原则，把政治标准作为“硬杠杠”，坚持德才兼备、以德为先、五湖四海、任人唯贤，树立选人用人正确导向，选拔忠诚干净担当的高素质专业化干部。

“选优配强县镇党政正职，对德才兼备、实绩突出的优先提拔使用。”这是“百县千镇万村高质量发展工程”明确的用人导向。这些年，广东选干部、配班子，更加紧扣“双区”和横琴前海南沙三大平台建设、全面推进乡村振兴等重大国家战略，注重在一线考察识别干部。对口帮扶协作、驻镇帮镇扶村……广东把党员干部放到基层一线、艰苦地区、吃劲岗位、复杂环境历练锤炼锻炼，让党员干部在经风雨、见世面中壮筋骨、长才干。

走出校门，走进科技创新企业，听专家学者答疑解惑，和企业负责人深入探讨交流……日前，省委党校组织2023年第一期公务员任职班到中新广州知识城开展现场教学。广东不断加强党员干部教育培训和实践锻炼，增强干部推动高质量发展本领、服务群众本领。

激励干部担当作为，广东打出“严管 厚爱”的组合拳。加强干部管理监督，探索创新加强日常监督的有效方式；完善干部考核评价机制、正向激励机制以及容错纠错机制，让干部放开手脚干事创业。

越是急难险重，越能彰显担当。面对来势汹汹的新冠疫情，广东各地党员干部扛着战旗“逆行”；当强降雨来袭，党员干部冲锋在抢险救灾一线，为“人民至上、生命至上”写下生动注脚。

持之以恒正风肃纪反腐

为发展营造风清气正政治环境

今年以来，省纪委监委通报多名省管干部接受审查调查、党纪政务处分案件，持续释放越往后执纪越严的强烈信号。

十年磨一剑。广东深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，政治监督不断强化，作风建设持续深化，惩治腐败有力有效，全面从严治党各项工作取得明显成效。

党中央重大决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里。聚焦把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展和全面深化改革、促进共同富裕等重大决策部署，全省纪检监察机关找准切入点跟进监督，确保政令畅通、落地见效。

“打虎”“拍蝇”“猎狐”多管齐下。全省纪检监察机关坚持有案必查、有腐必惩，严肃查处一批腐败分子；深化整治群众身边腐败和不正之风，严惩涉黑涉恶腐败；持续开展“天网行动”，一体推进追逃防逃追赃，对腐败分子形成强大震慑。

巡视“利剑”始终高悬。近期，十三届广东省委第一轮巡视反馈工作全部完成，13个省委巡视组分别向26个省直单位党组（党委）进行了“一对一”反馈。过去五年，广东对288个党组织巡视全覆盖，并稳步推进对村（社区）巡察全覆盖。

拉紧“纪律弦”。每年广东都会开展纪律教育学习月活动，举办面向省管党组织“一把手”的党章党规党纪教育培训班，教育引导广大领导干部做政治信念坚定、遵规守纪的明白人。持续开展同级同类警示教育，用身边事教育身边人。

系牢“风纪扣”。全省纪检监察机关常态化开展明察暗访、执纪问责，对群众反映强烈的歪风陋习露头就打，“风”“腐”一体治理。纠“四风”与树新风并举，完善作风建设的长效机制，中央八项规定精神堤坝持续巩固。

营商环境是一个地方政治生态、社会生态的侧面反映。“在广东，党委、政府真心为企业着想，党员干部敢为善为，极大增强了企业扎根发展的信心！”一家先进制造企业的负责人振奋地说。

南方日报记者 王聪