山遥水远情相系，肝胆相照手足亲。浙川的东西部协作始于1993年，秉承“先富帮后富、互惠互利、共同发展”原则。2021年6月，在党中央、浙川两省、杭广两市决策部署下，余杭与苍溪结对“联姻”，双方展开了全领域、全方位、全覆盖的交流合作，开启东西部协作新篇章。
余杭-苍溪文化融合主题浮雕
四川省广元市苍溪县是一座充满历史故事的文化之城、赓续红色血脉的英雄之城、山明水秀景美的生态之城、自然禀赋优渥的资源之城，经济社会发展势头好、潜力足、空间大。
余杭、苍溪两地通过东西部协作这条纽带，成为跨越千里山水、携手迈向未来的兄弟伙伴，这既是余杭和苍溪的缘分，也是两地肩负的重大政治使命。
自新一轮东西部协作工作开展以来，余杭、苍溪始终深入贯彻习近平总书记关于深化东西部协作和定点帮扶工作、促进共同富裕重要指示和论述精神，紧紧围绕“推动区域协同发展、促进共同富裕”，坚决贯彻落实党中央、浙川两省、杭广两市关于深入推进东西部协作的决策部署，主动担当、积极作为，着力打造产业协作、数字化转型、消费帮扶、文化交流、援派铁军五张“金名片”。
在社会帮扶方面，余杭援派苍溪工作组主动作为，凝聚东部地区企业团体、爱心人士等社会合力，引进浙江农林大学、国网杭州市余杭区供电有限公司，参与共同打造苍溪县黄猫垭镇高台村“红色美丽村庄”，力争将高台村打造成为“东西部协作共同富裕示范村”。
在消费帮扶方面，余杭援派工作组搭建销售帮扶体系，助推苍品出川，举办多场电商直播带货，登上中国农民丰收节“热土丰收季”直播现场，累计直播3小时，成交近20000单，销售额近90万元。
在产业帮扶方面，2021年“余杭·苍溪”东西部协作项目共有8个，均已开工，项目总投资3979.7万元，其中产业合作项目3个，总投资3160万元，项目投用后将有力提升苍溪的产业“造血”能力。
在劳务协作方面，余杭援派工作组持续开展技能培训、职业教育、转移就业“三大行动”，助力已脱贫人口就业增收，巩固拓展脱贫攻坚成果。
在人才交流方面，余杭着力为苍溪乡村振兴提供人才智力支撑，12名专技人才均已到位，还协调阿里巴巴公益基金派出乡村特派员入驻苍溪。
国家乡村振兴局社会帮扶司、浙川东西部协作第三督查组先后赴苍溪考察，对余杭-苍溪东西部协作给予高度肯定。
产业协作为余杭-苍溪结对发展打头阵
自余杭、苍溪成为新一轮东西部协作结对县以来，余杭援派工作组紧密调研、科学谋划、大胆创新，探索形成了一条“以交流互访为引领、产业振兴为基础、社会帮扶为补充、示范创新为突破”东西部协作新路子。
苍溪县中小微企业孵化园余杭援建三期项目建设现场
位于苍溪经济开发区的浙川东西部协作产业园，满载着建筑材料的工程车来回穿梭，工人们正忙着施工作业。在新一轮东西部协作中，余杭区坚持把产业协作摆在首位，聚焦薄弱环节，不断为苍溪工业发展注入新鲜血液。苍溪县经信局党组书记、苍溪经开区党工委书记柯雄告诉记者，余杭区投资了2360万元，规划建设浙川协作产业园，建成后将有助于打造机电、金属热处理、汽摩配产业全产业链，助推全县工业提档升级。
同时，余杭区还将东西部协作的发力点聚焦在苍溪现代农业体系建设上，在投资300万元的鸳溪农旅融合产业园，水肥一体化项目建设如火如荼。鸳溪镇党委书记王金元介绍说，规划用于建设100亩红心猕猴桃及黄金梨产业园等300亩种植基地的改土建园和基础设施配套。项目建成后，将有效提升园区猕猴桃、黄金梨等特色水果的产量。
此外，两地围绕数字经济做文章，去年11月，阿里巴巴客户体验中心项目落户苍溪，除了带动就业外，还将引入电商配套服务企业，孵化电商人才，推动新型服务业态提档升级。这个项目将带动和培育电商企业40多家，新增创业网商200余人，网络购销平台累计销售当地特色产品达8亿元。
眼下，两地正谋划设立中国西部（苍溪）数字产业园，借助阿里巴巴“热土计划”引入一批服务型数字经济企业入驻。另外，淘宝教育产教融合基地，菜鸟物流客服中心等数字化产业项目也在洽谈中。下一步，苍溪将借助余杭在数字经济领域的优势，借力余杭的技术、人才等知识，壮大电商，培养一支带不走的电商人才队伍。
一年来，余杭、苍溪两地聚焦产业协作，提升产业合作质效，深度谋划产业合作项目。连续两年投入东西部协作资金4410万元，建设苍溪县中小微企业孵化园标准厂房1.6万平方米，助力搭建筑巢引凤平台，目前已有一批优质企业入驻园区。另外，余杭区向苍溪特色农业投资800万元，推进建设鸳溪镇农旅融合产业园（二期）项目、白驿镇岫云乡村振兴示范园。
数字政务打造川内最优营商环境 消费帮扶助苍溪特产“出山达海”
一年来，余杭、苍溪两地聚焦数字化转型，通过“兴产业、育人才、赋科技”，助力苍溪拥有一支带不走的数智化人才队伍，打造一条行之有效的数字乡村振兴新路径。
余杭援派工作组组长刘俊峰（左）直播带货推介苍溪农特产品
陵江镇笋子沟村数字驾驶舱
余杭援派工作组来苍溪后，发现当地的政务办公系统较传统，百姓特别是偏远地区群众办事不方便。借鉴浙江省协同办公平台“浙政钉”的成功经验，余杭、苍溪大力实施数字理政、数字兴政、数字优政，于今年4月启动“余杭-苍溪数字化转型提升项目”：一是面向党政机关干部，搭建党政内部人员统一、高效的协同办公平台“苍政钉”，构建余杭苍溪东西部党政干部沟通平台；二是打造县域川内最优营商环境智慧政务服务品牌“苍通办”，搭建政府、百姓、企业三方在线的政府管理、智慧政务、政企交流一体化平台。
平台的建成将深化“最多跑一次”改革，优化政务服务“一网通办”，让行政审批流程减化、审批事项再集中，实现办事“只跑一次”，加强东西部党政干部沟通交流，两地相关事务的跨省通办，加快苍溪“数字化转型”进程。
4月27日，经过苍溪县委县政府、余杭援派工作组、阿里巴巴公司钉钉团队半年多的筹备和15天不眠不休的拼搏努力，“苍政钉”App上线运行。这是今年余杭-苍溪东西部协作重要工作成果，也是擦亮“数字化转型”金名片的重要举措，标志着苍溪数字化政务时代的正式开启。
按照建设进度，“苍通办”计划于6月底上线运行，变“线下跑”为“线上点”，借鉴余杭的先进理念，逐步实现县、乡、村三级便民服务标准化、规范化、便利化，助力苍溪打造川内最优营商环境先行县。
在数字乡村振兴方面，余杭、苍溪投入250万元，将陵江镇笋子沟村打造成东西部协作数字乡村振兴示范村。依托笋子沟村的金凤柑橘生态产业园，建成集数字乡村指挥中心（数字驾驶舱）、可视化监控系统、电商果品分选中心和电商直播工作室于一体的新型数字化乡村。
去年，笋子沟村培育了一支31人的新型职业农民队伍，带动当地剩余劳动力50人就业；成立誉满川等农民专业合作社3家，永跃家庭农场等县、市级示范家庭农场19家，实现全村产值突破800万元，村集体年收入15万元，村民人均增收500元以上。今年，两地计划持续发力，充分借鉴余杭径山镇小古城村的经验做法，谋求在笋子沟村打造数字乡村2.0——未来乡村版本，在智慧党建、民主协商、数字乡村、电商发展、农文旅融合等方面继续深化。
自余杭、苍溪“联姻”以来，两地按照“苍溪所需、余杭所能”，以“造血”帮扶为抓手，创新帮扶方式助力产业振兴，积极推动消费帮扶高起点开局起步，努力打造浙川东西部协作消费帮扶“金名片”。
余杭援派苍溪工作组组长刘俊峰介绍，一年来，消费帮扶工作在余杭区的组织协调下，通过政府采购、企业订购、商超展馆直销、展销推介、民宿酒店采购代销、直播带货、网店销售等，苍溪县农特产品销往浙江等东部地区的销售额达1.38亿元。
余杭区政府明确，强化“以购代捐”开展力度，各机关事业单位预留年度食堂食材10%的采购份额、基层工会预留节日慰问品20%以上的采购份额，专项采购对口地区农特产品；组织总工会、良渚街道、五常街道、杭州天元公学、邮储银行等68家单位定点直采苍溪农特产品380余万元；引入余杭民宿农家乐行业协会与苍溪签订农产品采购协议1085万元。
去年12月，余杭·苍溪农特产品展销馆在余杭区揭牌，畅通“苍溪造”“苍溪产”产品流通渠道，引导余杭市民进馆品尝体验、消费采购，搭建机关、企事业单位、学校等与专馆定向采购平台。展销馆展示了苍溪的红心猕猴桃和猕猴桃系列饮品、雪梨膏、大米、挂面、菜籽油、川明参、魔芋凉皮等20余种产品。同时，线上在“余杭后勤”平台也开设了“苍溪特产馆”。
针对苍溪电商发展起步较晚、运营人才匮乏等实际问题，引入淘宝大学青城、英才计划，选派电商专业讲师赴苍溪开展电商培训，从理论到实操，学员们逐步掌握网上开店、后台管理、店铺运营等电商实操技能。截至目前，已培育电商141家，新增创业网商400人、网店300个，筹备苍溪农特产品综合店，引导10家企业培育专职电商团队。其中，“魔小妖”“梁公子”2家淘宝店铺仅半年时间就升级为皇冠店，“樵柏夫”“百夫长”等一批后备钻石店也茁壮成长。
一年以来，余杭援派工作组和阿里巴巴乡村特派员积极完成前线信息员、需求对接员、数字经济指导员等角色转换，积极搭建网销平台，协调多方资源，组织苍溪特色农产品参加支付宝芭芭农场年货节助农专场、中国农民丰收节“热土丰收季”、消费帮扶新春行动之开门红等线上活动，直播累计销售6.2万单，销售额218.5万元。其中，在今年1月10日至14日的支付宝芭芭农场年货节助农专场活动期间，食为天农业公司魔芋凉皮商品最高峰秒售出500余件，日销售额较日常销售额增长近30倍。
东西部协作的五张“金名片”张张要出彩
文化交流，是余杭-苍溪东西部协作的又一张“金名片”。一年来，文化成为两地增进情谊的纽带，余杭的良渚文化开始在苍溪传播，苍溪的红军精神也逐步为余杭人熟知。
余杭援派苍溪的挂职干部在苍溪县红军渡上党课
苍溪县黄猫垭镇高台村被中组部纳入全国200个红色美丽村庄试点，余杭区充分挖掘高台村红色文化，投入300万元，打造高台村农文旅融合发展项目，将余杭区的民宿农家乐建设经验和农文旅融合发展的理念植入到高台村，邀请浙江农林大学参与方案设计，在民宿的建设形态设计上将川北民居与杭派民居进行融合，体现东西部文化的交流交汇，设计方案得到四川省委组织部领导的高度肯定。
今年5月，由余杭区爱心企业援建的苍溪县政府第二办公区公用体育场建成投用。体育场占地约1500平方米，历时三个月完成了运动场地塑胶化、围墙维修加固、看台建设等改造提升项目。特别是体育场上的浮雕，象征着余杭良渚文化与苍溪红色文化相互交融，标志着余杭苍溪人民心心相通、携手发展的深厚情谊。
新一轮东西部协作的开展，离不开讲政治、作风硬、能吃苦、能干事的援派“铁军”。余杭区先后选派了12名教育、医疗、农业方面的人才到苍溪挂职，余杭援派工作组主动协助两地医院、学校结对，实现农业优势互补、医教“传帮带”。一年来，余杭干部主动作为，带头示范，动员余杭社会力量积极参与，资助苍溪困难学生81人，第一笔助学金约11万元已全部发放至学生手中。社会帮扶方面，相继在苍溪组织实施出生缺陷儿童公益救助活动、顶梁柱计划、胸痛中心、音乐教室、净水计划、“新未来高中帮扶”“母亲健康快车”“暖树1号”教育慈善信托等项目，总价值超1000万元，各类捐款捐物约1000万元，受到苍溪干部群众的一致好评。
奋进新征程，再书山海情。回首过去，成绩令人鼓舞，成果亮点纷呈；展望未来，使命催人奋进，征程任重道远。
下一步，余杭、苍溪两地将聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，助推“余杭兴盛、苍溪富美”，围绕产业协作、数字化转型、消费帮扶、文化交流、援派铁军五张“金名片”，奋力谱写东西部协作“新篇章”，在推动区域协调发展、协同发展过程中奔赴共同富裕新征程。
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