加强内控管理,完善内控制度,既是规范权力运行、防范廉政风险的有效手段,也是实现组织目标的长效保证机制。
一、系统整合零散规定
建立健全经济活动内控制度体系,配套出台整合后相关政策,不是仅对原有政策的简单汇编,而是完成制度立改废释,将碎片化的制度变为系统化的制度体系。同时,把严格内控制度执行贯穿到经济活动全过程各方面,做到可执行、可监督、可检查、可问责。
二、业务归口合理化
我县经过多次机构改革,部门职能清晰化。决策、执行、监督相互分离、互相制衡、权责法定、权责对等。归口管理清晰既提高了经济活动集约化管理效能,又有效防范了多头管理下滋生风险隐患。
三、制定防范措施
强化内控管理的目的是补齐制度短板、堵塞流程漏洞.防范风险隐患、规范权力运行。盯住经济活动风险管控关键环节,针对财务、采购、资产、工程建设中的风险隐患,制定防范措施,并固化为流程、上升为制度,用制度管人管权管事。比如,为防范政府采购风险,我们在政府采购预算编制、政府采购计划编制与审核、市场询价、组织实施、项目验收以及加强政府采购代理机构、采购评审专家、供应商管理等方面加强了管理,更加规范化。
四、内控管理常态化
坚持把内控管理融入日常、抓在平常,做到内控管理经常化、内控监督严格化,确保内控成果最大化。加强组织领导,扛实内控管理主体责任。相关单位要聚焦经济活动内控执行情况,开展自查自纠和自我评价,根据行政事业单位内部控制报告管理制度等规定,加强财会监督,起草内部控制报告,推动内控管理落地。坚持严管厚爱,纪检监察组、纪委等根据职责开展监督检查,将内部控制评价结果、内部控制审计意见、内部控制报告等监督评价结果作为安排财政预算、预算绩效考评、责任追究的重要依据,激励与约束并重,激发干部担当作为。
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