知识点 工程建设其他费用的构成和计算
一、建设用地费
(一)建设用地取得的基本方式
1.通过出让方式获取国有土地使用权
(1)土地使用权出让的最高年限
◆居住用地70年
◆商业、旅游、娱乐用地40年
◆其他(工业、教育、科技等)都是50年
(2)土地使用权出让方式
◆竞争性：投标、竞拍、挂牌。①工业、商业、商品住宅等;②同一宗地有两个以上意向用地者，也应采用此方式。
◆协议出让：出让金不得低于按国家规定所确定的最低价。
2.通过划拨方式获取国有土地使用权
可以通过划拨方式取得土地使用权的情况：
(1)国家机关用地和军事用地;
(2)城市基础设施用地和公益事业用地;
(3)国家重点扶持的能源、交通、水利等基础设施用地;
(4)法律、行政法规规定的其他用地。
除另有规定外，没有使用期限的限制。
(二)建设用地取得的费用
1.征地补偿费用
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土地补偿费 | 为耕地被征用前三年平均年产值的6～10倍 |
青苗和地上附着物补偿费 | 视协商征地方案前地上附着物价值与折旧情况确定； |
安置补助费 | 一个需要安置的农业人口按该耕地被征收前三年平均年产值的4～6倍计算。但每公顷的安置补助费最高不超过被征收前三年平均年产值的15倍；土地补偿费和安置补助费的总和不得超过土地被征收前三年平均年产值的30倍 |
新菜地开发建设基金 | 征用城郊商品菜地时支付的费用。菜地是指连续3年以上种菜或养鱼、虾等的商品菜地和精养鱼塘。交给地方财政，用于开发建设新菜地 |
耕地占用税 | 包括耕地、鱼塘、园地等，均按实际占用的面积和规定的税额一次性征收； |
土地管理费 | 前四项之和的2%～4% |
◆有三种情况不能收取菜地开发基金：
①一年只种一茬或因调整茬口安排种植蔬菜的;
②征用尚未开发的规划菜地;
③在蔬菜产销放开后，能够满足供应，不再需要开发新菜地的城市。
2.拆迁补偿费用
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拆迁补偿 | 货币补偿：以房地产市场评估价格确定 |
搬迁、安置补助费 | 搬迁补助费，提前搬家应有奖励费，过渡期应给予临时安置补助费； |
3.出让金、土地转让金
出让金标准一般参考城市基准地价并结合其他因素制定。在有偿出让和转让土地时，政府对地价不作统一规定，但应坚持以下原则：
(1)地价对目前的投资环境不产生大的影响。
(2)地价与当地的社会经济承受能力相适应。
(3)地价要考虑已投入的土地开发费用、土地市场供求关系、土地用途和使用年限等。
【2015年·多选】关于建设用地取得及费用，下列说法中正确的有( )。
A.通过出让获得国有土地使用权的方式有招标、拍卖、挂牌和协议
B.工业、商业、旅游、娱乐用地的土地使用权出让最长年限为40年
C.以划拨方式取得的土地使用权，因企业改制不再符合划拨用地目录，应实行有偿使用
D.通过市场机制获得的土地使用权，不再承担征地补偿费或拆迁补偿费
E.搬拆补助费的标准，由各省、自治区、直辖市人民政府规定
『正确答案』ACE
『答案解析』本题考查的是建设用地取得的基本方式。选项B，工业用地的土地使用权出让最长年限为50年;选项D，通过市场机制获得的土地使用权，需要承担征地补偿费或拆迁补偿费。参见教材P23。
【2014年·单选】关于征地补偿费用，下列表述中正确的是( )。
A.地上附着物补偿应根据协调征地方案前地上附着物的实际情况确定
B.土地补偿和安置补偿费的总和不得超过土地被征用前三年平均年产值的15倍
C.征用未开发的规划菜地按一年只种一茬的标准缴纳新菜地开发建设基金
D.征收耕地占用税时，对于占用前三年曾用于种植农作物的土地不得视为耕地
『正确答案』A
『答案解析』本题考查的是建设用地取得的费用。选项B，土地补偿费和安置补助费不能使安置的农民保持原有生活水平的，可增加安置补助费。但土地补偿费和安装补助费的总和不得超过土地被征收前三年平均年产值的30倍。选项C，一年只种一茬或因调整茬口安排种植蔬菜的不作为开发基金。选项D，占用前三年曾用于种植农作物的土地也视为耕地。参见教材P23。
【2014年·单选】关于建设用地的取得及使用年限，下列说法正确的是( )。
A.获取建设用地使用权的方式可以是租赁或转让
B.通过协议出让获取土地使用权的方式分为投标、竞拍、挂牌三种
C.城市公益事业用地不得以划拨方式取得
D.将土地使用权无偿交付给使用者的，其土地使用年限最高为70年
『正确答案』A
『答案解析』本题考查的是建设用地取得的基本方式。选项B，通过竞争出让获取土地使用权的方式分为投标、竞拍、挂牌三种;选项C，城市公益事业用地可以划拨方式取得;选项D，依法以划拨方式取得土地使用权的，除法律法规另有规定外，没有使用期限的限制。参见教材P23。
二、与项目建设有关的其他费用
1.建设管理费
2.可行性研究费
3.研究试验费
4.勘察设计费
5.环境影响评价费
6.劳动安全卫生评价费
7.场地准备及临时设施费
8.引进技术和引进设备其他费
9.工程保险费
10.特殊设备安全监督检验费
11.市政公用设施费
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费用构成 | 具体内容 |
（一） | （1）建设单位管理费：工作人员工资、工资性补贴、施工现场津贴、职工福利费、住房基金、基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费、工伤保险费，办公费、差旅交通费、劳动保护费、工具用具使用费、固定资产使用费、必要的办公及生活用品购置费、必要的通讯设备及交通工具购置费、零星固定资产购置费、招募生产工人费、技术图书资料费、业务招待费、设计审查费、工程招标费、合同契约公证费、法律顾问费、咨询费、完工清理费、竣工验收费、印花税和其他管理性质开支。计算基础为工程费用 |
（二） | 在建设项目前期工作中，编制和评估项目建议书（或预可行性研究报告）、可行性研究报告所需的费用 |
（三） | 为建设项目提供和验证设计数据、资料等进行试验及验证的费用 |
【2015年·单选】下列费用项目中，应在研究试验费中列支的是( )。
A.为验证设计数据而进行必要的研究试验所需的费用
B.新产品试验费
C.施工企业技术革新的研究试验费
D.设计模型制作费
『正确答案』A
『答案解析』本题考查的是与项目建设有关的其他费用。选项B属于科技三项费用开支的项目;选项C属于检验试验费;选项D属于设计费。参见教材P25。
【2013年·单选】下列费用项目中，属于工程建设其他费中研究试验费的是( )。
A.新产品试制费
B.水文地质勘察费
C.特殊设备安全监督检验费
D.委托专业机构验证设计参数而发生的验证费
『正确答案』D
『答案解析』本题考查的是与项目建设有关的其他费用。选项A应由科技三项费用列支，不包括在研究试验费中;选项B属于勘察设计费;选项C属于特殊设备安全监督检验费。参见教材P26。
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（六）劳动安全卫生评价费 | 包括：编制劳动安全卫生评价报告所需的费用。 |
（七）场地准备及临时设施费 | 1.内容 |
【2013年·多选】关于工程建设其他费中的场地准备及临时设施费，下列说法正确的有( )。
A.场地准备费是指为施工而进行的土地“三通一平”或“七通一平”的费用
B.其中的大型土石方工程应进入工程费中的总图运输费
C.新建项目的场地准备和临时设施费应根据实际工程量估算
D.场地准备和临时设施费=工程费用×费率 拆除清理费
E.委托施工单位修建临时设施时应计入施工单位措施费中
『正确答案』ABCD
『答案解析』本题考查的是与项目建设有关的其他费用。选项E应计入场地准备及临时设施费中。参见教材P27。
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（八）引进技术和引进设备其他费 | （1）引进项目图纸资料翻译复制费、备品备件测绘费。 |
（九）工程保险费 | 包括建筑安装工程一切险、引进设备财产保险和人身意外伤害险等 |
【2008年改编·单选】下列费用中，不属于工程建设其他费用中工程保险费的是( )。
A.建筑安装工程一切险保费
B.引进设备财产保险保费
C.工伤保险费
D.人身意外伤害险保费
『正确答案』C
『答案解析』本题考查的是与项目建设有关的其他费用。工伤保险费属于规费。参见教材P28。
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（十）特殊设备安全监督检验费 | 安全监察部门对在施工现场组装的锅炉及压力容器、压力管道、消防设备、燃气设备、电梯等特殊设备和设施实施安全检验收取的费用。按省、市、自治区安全监察部门的规定标准计算，无规定的，可按受检设备现场安装费的比例计算 |
（十一）市政公用设施费 | 市政公用设施建设配套费用，以及绿化工程补偿费用。按工程所在地人民政府规定标准 |
【2014年·多选】下列费用中，属于“与项目建设有关的其他建设费用”的有( )。
A.建设单位管理费
B.工程监理费
C.建设单位临时设施费
D.施工单位临时设施费
E.市政公用设施费
『正确答案』ABCE
『答案解析』本题考查的是与项目建设有关的其他费用。建设管理费是指建设单位为组织完成工程项目建设，在建设期内发生的各类管理性费用。参见教材P25。
三、与未来生产经营有关的其他费用
联合试运转费
【2015年·单选】关于联合试运转费，下列说法中正确的是( )。
A.包括对整个生产线或装置进行无负荷和有负荷试运转所发生的费用
B.包括施工单位参加试运转人员的工资以及专家指导费
C.包括试运转中暴露的因设备缺陷而发生的处理费用
D.包括对单台设备进行单机试运转工作的调试费
『正确答案』B
『答案解析』本题考查的是与未来生产经营有关的其他费用。选项A，对整个生产线或装置进行无负荷试运转所发生的费用属于安装工程费;选项C，联合试运转费不包括试运转中暴露的因设备缺陷而发生的处理费用;选项D属于安装工程费。参见教材P28。
【2011年·多选】新建项目或新增加生产能力的工程，在计算联合试运转费时需考虑的费用支出项目有( )。
A.试运转所需原材料、燃料费
B.施工单位参加试运转人员工资
C.专家指导费
D.设备质量缺陷发生的处理费
E.施工缺陷带来的安装工程返工费
『正确答案』ABC
『答案解析』本题考查的是与未来生产经营有关的其他费用。选项DE不包括在联合试运转费中。参见教材P28。
专利及专有技术使用费
内容：
(1)国外设计及技术资料费、引进有效专利、专有技术使用费和技术保密费;
(2)国内有效专利、专有技术使用费;
(3)商标权、商誉和特许经营权费等。
计算：
(1)按专利使用许可协议和专有技术使用合同的规定计列;
(2)专有技术的界定应以省、部级鉴定的批准为依据;
(3)专利及专有技术费，项目投资中只计算建设期支付的此费用;生产期支付的应在生产成本中核算;
(4)商标权、商誉及特许经营权费，一次性支付按协议或合同计列。协议或合同中规定在生产期支付的，在生产成本中核算;
(5)为项目配套的专用设施投资，包括专用铁路、公路、通信设施等，由建设单位投资但无产权的，作无形资产处理。
【2013年·单选】下列费用项目中，计入工程建设其他费中专利及专有技术使用费的是( )。
A.专利及专有技术在项目全寿命期的使用费
B.在生产期支付的商标权费
C.国内设计资料费
D.国外设计资料费
『正确答案』D
『答案解析』本题考查的是与未来生产经营有关的其他费用。专利及专用技术使用费的主要内容：(1)国外设计及技术资料费、引进有效专利、专有技术使用费和技术保密费;(2)国内有效专利、专有技术使用费;3)商标权、商誉和特许经营权费等。参见教材P29。
生产准备及开办费
(1)人员培训费及提前进厂费;
(2)为保证初期正常生产(或营业、使用)所必需的生产办公、生活家具用具购置费;
(3)为保证初期正常生产(或营业、使用)必需的第一套不够固定资产标准的生产工具、器具、用具购置费。不包括备品备件费。
生产准备费=设计定员×生产准备费指标
【2012年·单选】下列费用中，属于生产准备费的是( )。
A.人员培训费
B.竣工验收费
C.联合试运转费
D.完工清理费
『正确答案』A
『答案解析』本题考查的是与未来生产经营有关的其他费用。选项BD属于建设单位管理费;选项C属于联合试运转费，与生产准备费归属与未来生产经营有关的其他费用。参见教材P29。
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