本报讯 (记者 张启民 特约通讯员杨艳波) 为了适应日益加快的城市化进程,更好地满足村民日益增长的物质文化需求,红山区红庙子镇聂胡地村党总支和中心街社区党支部从“村中有居,居中有村”的实际情况出发,以党建融合工作为切入点,创新“村居一体化”党建工作运行模式,整合各类资源,创新服务方式,努力实现“强一个堡垒,优一套服务,搭一个平台,建一个文化新村”的“四个一”工作目标,促进了村居集约高效发展。
打破壁垒强堡垒,党组织运行机制更完善。秉承“要相融先相加”的工作理念,首先将组织机构进行了分类整合,在聂胡地村和中心街社区党组织充分融合的基础上,吸纳红山区政法委、民政局、人社局、司法局等6家机关单位党组织,辖区红庙子镇、派出所、红庙子中学党支部6家驻村单位党组织,红庙子地区农民文联党支部1家社会组织党组织组成党建共同体——聂胡地中心街联合党委,吸纳党员202名。同时启动“村居吹号,单位报到”工作机制,建立联合党委联席会议制度,完善“发现问题-信息汇集-事件立项-吹号报到-集中处置-结果反馈-考核评价”的闭环工作流程,有效解决“吹号听不到、听到不报到、报到不尽责”的问题。
打破界限优服务,实现为民服务最便捷。村居一体化推行以来,联合党委有效整合窗口资源,实行了融合服务工作机制。首先对村居一站式服务大厅的90项服务事项进行梳理,梳理出其中的75项可以共同办理的服务事项。其次对村居原有的两套服务窗口进行整合,综合设置5个服务窗口,分别是社区党建、计生服务、劳动保障、社会救助和综治文化窗口,从村居“两委”人员中选派年纪轻、学历高的工作人员靠前服务。通过推行融合服务工作机制,原来每个工作人员最多承担60余项服务事项,现在减至每个工作人员承担服务事项不超过30项,每个人的服务更加专业化。在业务集中办理时,联合党委召开联席会议,制定服务计划,联合党委成员单位党员驻村服务,在提高工作效率的同时,更大限度地满足了群众服务需求,实现了村居公共服务“一站通”。
打破区域强整合,实现资源配置最优化。联合党委对现有的1800余平方米的社区服务中心重新划分,根据各楼层主要功能重新定位。场所共享——对各自独立办公区域外包括一站式服务大厅、会议室、党员活动室、文化活动室、体育活动室、残疾人康复中心、草原书屋、社区书画室等在内的共约1500余平方米功能服务场所进行资源共享。社区服务中心资源更加丰富,服务内容更加多彩,为满足居民多层次多领域的需求打下了重要基础。设备合用——将村居的监控系统、健身路径、摄像摄影器材、音乐器材、图书阅览等设备合用,互通有无,提高设备使用率。治安联防——建立一体化网格管理体系,打破村居界限,实现多网融合,将村居辖区按照迅速、便捷的原则统一划分为14个治安巡逻网格,统筹街巷长、单元楼门长、网格员、治安巡逻员等力量,实现队伍合力,村居共治。
打破传统强提升,实现农民生活市民化。在文联党支部的精心指导下,联合党委组织党员群众开展了丰富多彩的文化活动,文体旅游局机关支部和文化馆支部党员与文联会员不定期举行活动,进行书画、诗词、摄影、戏曲音乐等方面的业务指导。2017年开展了“书写家训进万家”活动,举办了首届农民书画展和诗集首发式,2018年举办了“庆祝改革开放40周年暨加强民族团结、建设平安社区”农民书画展。通过开展融合党建工作,极大地推动了红庙子地区文化繁荣,在充实村民精神生活的同时,实现了农民生活市民化。
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