踔厉奋发再起航 笃行不怠谱新篇 ——青海省公路路政执法总队答好“六张答卷”推进路政管理事业高质量发展

把稳思想之舵,扛起主业之责,扭住兴队之要,恪守为民之本,紧绷防范之弦,筑牢作风之基。在刚刚过去的2022年,青海省公路路政执法总队深入学习贯彻习近平法治思想、党的二十大和十九届历次全会精神、省第十四次党代会精神,认真落实全省交通运输工作会议部署安排,准确把握路政执法部门在谱写交通强国青海篇章中的职能定位,坚定不移服务大局、团结奋斗、忠诚履职,以赶考人的清醒和坚定,努力答好“六张答卷”,全力以赴防疫情、保畅通、促发展、守底线,全面完成年度各项目标任务。

把稳思想之舵,答好绝对忠诚的“政治卷”

过去一年,省路政总队以筑牢政治建队根基为根本,始终坚持以党的政治建设为统领,把旗帜鲜明讲政治作为第一要求,时刻关注党中央和省委省政府部署什么、厅党组要求什么、人民群众需要什么,加快推动党建和中心工作协同发展,深入开展理论武装“铸魂”、党建活动“凝心”、业务比学“提能”、作风整治“肃纪”等工作,不断夯实政治建队根基底蕴。

深化政治理论武装。全面总结党史学习教育成效,对进一步巩固深化党史学习教育成果作出部署。严格落实中心组学习、党委会第一议题制度,围绕党的二十大、省第十四次党代会等重点内容扎实开展研学活动。各基层党组织灵活采用“线上 线下”相结合的方式开展学习研讨,确保理论学习“不断档”、思想认识“不掉线”。

严守党的政治规矩。严格落实民主集中制、“三重一大”、党务政务公开公示等组织制度。全面深化组织体系建设三年行动成果,深度融合总队“喜迎二十大”系列活动,积极开展党支部书记和党务工作者能力素质提升培训、党建交流评比等活动。加强基层组织和党员队伍管理,基层党建工作质量稳步提升。

强化路政文化品牌建设。不断丰富 “美丽交通·阳光路政”品牌内涵,积极开展“两优一先”评选表彰、文艺轻骑兵下基层、讲述路政故事、建设“道德大讲堂”示范基地等活动,持续增强干部职工归属感和凝聚力。全年成功创建市级文明单位标兵2家、文明单位4家。

扛起主业之责,答好依法行政的“履职卷”

严格履行国省干线管理职责。坚持以“保护路产、维护路权”为己任,全年共查处路政案件1673起,收缴罚没款411万余元。办结公路路产损坏和占(利)用案件28018起,收取公路路产赔(补)偿占(利)用费3034万余元。协同厅养管处、省公路局、省交控集团等单位(部门),深入开展涉路许可行为实地调研踏勘工作,梳理上报各类涉路施工建设项目路政意见建议64项。移交过境路段46.2公里。

深入推进路域环境专项整治。坚持将公路路域环境大整治与三江源青海湖地区等重点区域生态环境整治有机结合。全年累计开展公路路域环境排查6600余次,拆除违章建筑900余平方、非公路标志标牌376块,清理新增平交道口54处,摆摊设点633处,加水洗车点123处,打场晒粮106处,签订门前《三包责任书》518份。

严厉打击超限超载违法行为。利用“固定治超站点检测+重点路段专项整治”相结合的工作模式,不断完善路警联动、“三位一体”治超体制机制,持续提升超限超载治理工作规范化、信息化、科技化水平。全年查处超限运输车辆1745辆、监督卸货2.3万余吨,路政处罚448辆、罚款368万余元,移交公安交警981辆,全省国省干线公路超限率严控在2%以内。

全力做好应急保通保畅工作。主动加强与涉路职能部门的沟通协作,妥善应对各类公路突发情况,圆满完成青洽会、环湖赛门源“1·08”地震、汛期以及党的二十大期间等重大赛事、重要时段、紧急任务的公路保通保畅和应急处置工作。全年累计处置各类公路突发事件939起。

充分发挥联勤联动机制作用。聚焦“部门联动、职能互补、信息共享、齐抓共管”工作目标,定期组织召开“养管协调”“路警联动”“路警企”联席会议,积极配合公安交警、公路养护、应急管理等部门开展应急处置演练,不断提升公路突发事件联合应急处置水平。全年累计召开部门联席会议4180余次,开展联合专项整治行动420余次,共同处置交通事故790余次,开展应急演练70余次。

扭住兴队之要,答好追赶超越的“发展卷”

着力加强干部队伍建设。坚持党管干部原则,全面贯彻新时代党的组织路线,有力推进职务职级晋升和干部选拔使用工作。全年推荐提任、交流领导干部50名,晋升职级干部218名。顺利完成36名科级领导干部试用期满考核、37名处级领导干部个人有关事项填报、60名新公务员招录、62名公务员试用期满考核参公登记。

全面提升执法素质能力。扎实推进执法人员能力素质三年提升行动,在全省各级路政执法部门广泛开展“四个一”“六互提能”活动,促进学习培训、练兵评比、经验交流常态化。年内共开展“四个一”“六互提能”活动1660余次,制作精品科目视频65条。

不断加强路政监管制度保障。建立“法制部门牵头、职能部门调研、基层单位反馈”机制,完成制度“废改立”41项。牵头编制《涉路行为标准化规范》青海省地方标准并经省市场监管局公告并实施。梳理上报公路路产损坏赔(补)偿和占(利)用费执收不统一、计算有差异等难点共性问题12项,经省交通运输厅明确并印发执行。

深入推进法治路政建设。不断深化执法领域突出问题专项整治及“回头看”工作成效,成立路政执法专项整治工作专班,整改共性问题11条,个性问题60条。完成路政执法人员资格初审及行政执法证件换发1046人。制作路政执法人员个人信用档案1110册。制定总队《法治宣传教育第八个五年规划(2021—2025年)》。加快推行说理式执法及轻微违法告知承诺制,全面落实行政许可和行政处罚信用信息“双公示”,交通运输服务窗口获取在线“好差评”28931条,非常满意率达99%以上。

提升信息化应用水平。顺利完成交工验收总队组织实施建设的青海省“十三五”交通运输行政执法综合管理信息系统工程,建设形成全省交通运输行政执法“一张网”,实现系统在路政执法部门的全面推广应用。顺利完成路政网上行政许可管理系统的优化升级,实现许可业务电子签章嵌套应用,政务服务事项“一网通办、一事通办”效能显著提升。

持续加强规范化管理。顺利开站运行哇玉Ⅰ类(双向)公路超限检测站,投入资金130余万元更新维护14个超限检测站机电系统。投入资金1066万余元为基层单位配备办公生活设施、房屋维修改造及制作执法标识等项目。完成总队在编干部职工新式执法服装及标志配发工作。完成覆盖支队一级财务工作专项检查,有效规范会计核算、预算收支、政府采购、资产管理等工作。

高质量开展新闻宣传工作。深度聚焦主责主业和阶段性重点工作任务,加强与省垣媒体沟通合作,用心用力用情讲好路政故事。累计在省级以上主流媒体刊发稿件150余篇,向省交通运输厅推送信息1100余篇。总队微信公众号、今日头条、微博发布信息370余条,浏览量85万余次。《战“疫”青海省·路政齐上阵》短视频被省广电局评为2022年“抗疫”网络视听“优秀创作类”作品。

恪守为民之本,答好路政担当的“服务卷”

服务全省疫情防控大局。充分发挥基层党组织在急难险重任务面前的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,成立党员突击队和青年志愿队,积极配合属地政府开展保通保畅工作。组建公路物流保通保畅工作专班,深入开展违规设置公路“两码一检”核验区排查清理。圆满完成交通学院1300余名学生返乡转运护送任务。

落实省界保通保畅工作责任。坚决服从省交通运输厅安排部署,第一时间调派7名支队党政主要负责人24小时驻点省界隘口开展物流保通保畅工作。累计引导货运车辆使用“青信通”货运报备程序4.8万余次,发送路政提醒短信4万余条。

坚守为民服务初心使命。认真落实牵头单位主体责任,积极协调帮扶小组成员单位开展“两节”走访调研和中央、省委1号文件精神宣讲慰问活动。在省内旅游旺季,主动设置移动便民服务点,为过往游客提供贴心服务,获得群众好评。全年累计救援被困车辆4300余辆,帮助司乘人员4990余次,向大通山洪受灾群众捐款22万余元。

保障干部职工切身利益。聚焦干部职工最关心、涉及利益最直接的选拔任用和职级晋升工作,制作“公务员职务与职级并行政策宣传”动漫短视频8期、知识小课堂宣传海报4期,解决基层和群众急难愁盼问题7项。积极开展离退休老同志、老党员、困难党员走访慰问及“两节送温暖”、疫情防控慰问工作,累计慰问基层单位42个,干部职工237人,发放慰问金15万余元。

紧绷防范之弦,答好守牢底线的“安全卷”

压实压紧安全管理责任。严格对照全国安全生产“十五条硬措施”,深入开展安全生产专项整治三年行动巩固提升、安全生产强化年、“防风险、保安全、迎二十大”安全生产大整顿等工作。督导基层单位及时整治安全风险隐患,从严落实领导带班及24小时值班值守工作制度,加强安全管理宣传教育,强化干部职工安全“自律”意识,总队安全管理形势稳中向好。

抓严抓实公路隐患排查整治。持续强化公路安全隐患排查治理和重大公路安全风险管控工作,加大桥梁涵隧、急弯陡坡、易塌方滑坡、事故多发等重点路段、时段的安全隐患排查频次,全面落实路政安全监管责任。全年累计开展公路安全隐患排查3000余次,发现隐患2300余处,抄告公路养护部门1080余次,完成隐患整改2160余处。

落实落细平安青海建设责任。牢固树立总体国家安全观,深入推进平安青海创建工作,全面畅通信访渠道,扎实推进矛盾纠纷排查化解,深入开展“4·15”全民国家安全教育日、“保密宣传教育月”“安全生产月”“路政宣传月”等活动,有效提升路政管理综合治理能力。荣获全省综治暨平安建设先进集体表彰。

筑牢作风之基,答好风清气正的“廉政卷”

全面落实管党治党政治责任。聚焦领导干部这个“关键少数”,签订全面从严治党、党风廉政建设主体责任书、监督责任书和重点岗位廉洁自律承诺书,制作《党员领导干部履行全面从严治党责任纪实手册》,修订完善《廉政风险防控手册》,持续推动总队两级党委管党治党责任落实。

深入推进“三项整改” 落实工作。坚持抓好巡视“回头看”反馈意见、驻厅纪检组反馈问题、党史学习教育专题民主生活会查摆问题整改工作,成立“三项整改”工作领导小组,建立整改工作统筹落实机制,督导各级党组织严格对照整改方案确定的“时间表”“路线图”闭环销号。

持之以恒抓好作风建设。明确“六个聚焦”,做好“八个结合”,确定“四个阶段”,扎实开展“转作风、勇争先” 作风建设行动。坚持内强素质、外塑形象,有效利用重要时间节点组织开展升国旗、点名讲评活动。各基层大队(站)通过聘请行风政风监督员、设置“文明执法意见箱”等,推进严的作风、铁的纪律在全总队化为共识、成为自觉、转为常态。

严肃监督执纪问责。全面贯彻中央八项规定及其实施细则精神,严格按照“四必谈”纪律要求,紧盯“关键节点”“关键岗位”,常态化开展廉政教育、谈心谈话,及时发现解决苗头性、倾向性问题。有效运用“四不两直”方式加强日常监督,持续纠治“四风”领域顽瘴痼疾。年内利用“四种形态”批评教育和处理干部职工14人,给予党纪政务处分1人,约谈党组织1 个。

同时,工会群团建设、机关效能建设、民族团结进步创建等工作有序推进,为总队稳定发展创造了良好条件。

春风浩荡战鼓催,百舸争流勇当先。2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是奋力推进现代化新青海建设的重要一年。踏上新的征程,省路政总队将立必胜之志、聚团结之力、行务实之举,继续以补短板、强弱项、固底板、扬优势为导向,在坚持和加强党的全面领导上更加坚定,在推动干部队伍建设上更加有力,在发挥行政执法作用上更加凸显,在提升路政管理效能上更加精细,踔厉奋发、勇毅前行,全面推动全省路政管理工作行稳致远,在奋力谱写新时代交通强国青海篇章中展现新作为!

(青海省公路路政执法总队供稿)

踔厉奋发再起航  笃行不怠谱新篇 ——青海省公路路政执法总队答好“六张答卷”推进路政管理事业高质量发展

青海日报》(2023年02月16日 第7版:综合新闻)

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