来源：西藏日报
今年以来，林芝市坚持以“233”基层党建工作思路为统领，注重谋划、创新举措，以“五个着力”推动全市党建工作全面进步，取得了显著成效。
着力聚焦党建。今年以来，林芝市委始终坚持把党委管党建和书记抓党建作为主责主业，市委领导带头建立党建联系点34个。并在深入实施“书记抓、抓书记”和“三级联述联评联考”的同时，加强党务队伍建设，优先考虑党务干部选配和培训。举办各级党务干部专题培训班15期、1720人（次）。目前，林芝市54个乡（镇）均配备分管党建的专职副书记、组织委员，其他各领域至少有1至2名专职党务干部，全市各级各领域有党务工作者近3000名，有力确保了党建工作有人抓、有人管、抓得紧、管得好。
着力谋划党建。林芝市委深刻分析全市党建工作特点，提出“233”基层党建工作思路，研究制定了《林芝2016-2020年基层党建工作规划》。同时，认真分析当前农牧区重点工作，将强基惠民、村（居）干部文化素质提升等定位为党建重点任务，整合资源、同向发力；为“三支队伍”（驻村工作队、第一书记、村干部）抓党建设岗定责，明确责权，防止缺位、越位和不到位；紧扣脱贫攻坚，释放党建红利，一方面，林芝市充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，明确乡（镇）和村（居）党组织书记职责，调动“三支队伍”、农牧区党员等力量投入脱贫攻坚。另一方面，把发展村集体经济与强基惠民相结合，统一规划每年1000余万元发展村集体资金和4980万元“短平快”项目资金，汇聚脱贫攻坚合力。充分挖掘典型经验，特别是在八一镇唐地村试点开展“五星党员、十星农户”创建评星活动取得成功经验后，在全市179个行政村推广，取得较好成效。今年，唐地村被评为“全国先进基层党组织”。
着力深化党建。今年以来，林芝市深入实施强组织工程，全市机关、企事业单位等党组织组建率达到100%，非公经济组织、社会组织等党组织组建率达到60%以上，并不断扩大党的工作覆盖面，通过干部驻村、驻寺、“双联户”创建等方式，先后选派了近2000名干部进驻498个村（居）、45个寺管会，成立“双联户”单位6450个；同时深入实施强班子工程，配齐了2640名村（居）干部；坚持优中选强，在全市829名党支部书记和村委会主任中，70%以上为各方面“能人”，498个村（居）实现了第一书记全覆盖。
着力保障党建。今年以来，林芝市不断深化党的建设制度改革，基本实现了农牧区基层组织党务村务公开化、议事决策程序化、监督管理科学化、服务群众常态化；出台《推行村（居）干部量化管理意见》和《村（居）干部考核激励办法（试行）》，推动村（居）干部主动作为，建立以市县（区）财政投入为主、党费投入为辅、援藏资金投入为补充的基层党建经费投入模式。目前， 乡（镇）党建工作经费达到20万元以上、村居达到5.5万元以上；在足额落实自治区标准的基础上，为每名村（居）干部增加5000元报酬，并对年度考评为优秀和称职等次的，再分别给予每人5000元和3000元奖励，村（居）正职年均报酬达到3万元以上，其他村（居）干部达到2万以上。
着力督导党建。今年以来，林芝市紧紧围绕中央和区党委有关部署要求落实情况、市委基层党建规划落实情况等方面，强化督促检查，确保各项目标任务落到实处、取得实效，并加强和改进督导方式，研究制定《基层党建工作督查制度》，实现重点督查全覆盖。同时，加大问责追究力度，对履行职责不到位的及时提醒或约谈，对长期敷衍塞责、打不开局面的，坚决调整基层党组织班子成员特别是党组织书记，从而增强了各级党组织的责任感和紧迫感。
（记者 麦正伟 索朗琼珠 索朗群培）
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