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“基本建成具有国际竞争力的产业创新名城、国际美誉度的生态宜居名城”“加快打造现代化国际化区域中心城市”……有媒体报道,无锡市党代会报告全文提及“国际”多达35次。报道认为,这表明无锡在谋划发展时,有开阔的国际视野和世界眼光,格局比较大,视野比较开阔。 这一观点颇有道理。作为东部发达地区,江苏的发展尤其苏南的发展一直处于全国前列。江苏外向型经济发达,深度参与全球产业分工,与世界各国联系密切,对无锡来说,在思考自身发展定位、勾画未来发展愿景时,就应该具备这样的国际视野和世界眼光。对江苏来说,不论是作为东部沿海大省、处在对外开放前沿的区位条件和发展基础,还是扛起“争当表率、争做示范、走在前列”的光荣使命,都要以“跳出江苏看江苏、站在全国看江苏、透过世界看江苏”的格局抢抓机遇、超前谋划,为全国发展大局挑更重的担子、作更大的贡献。 “认识你自己”,这是刻在希腊德尔菲阿波罗神庙上的三句箴言之一。这一箴言告诉人们,人生最难的事情就是认识自己。人是这样,城市也是如此。同样是提“建设国家化区域中心城市”,有的城市让人觉得很合适,有的城市则让人感觉很突兀,这其中的差别,就在于资源禀赋、区位特点不一样。前几年,在“国际化”的潮流下,不少城市忽视自身特点,一些三四线城市也把“国际化”“世界级”“区域中心城市”挂在嘴上,所谓的“中心”“高地”“枢纽”等口号更是随处可见。有人统计,全国有上百个城市号称要建设“国际化大都市”。之所以出现这种现象,重要的原因就是城市管理者不能正确“认识自己”,未能确立一切从实际出发、实事求是的工作作风,未能践行以人民为中心的发展理念,未能树立正确的政绩观,以至于个别干部把城市发展“路线图”视为个人政绩“成绩单”,在谋划城市化发展时只想做“鲜花”不愿当“绿叶”,宁可成为更小区域范围的“中心城市”,也不想成为大城市群中的“配角”。 谋划未来发展,最重要的是要“认识自己”:认清资源禀赋,找准发展方位,明确发展方向,细化工作思路和举措。对城市来说,如果定位过于超前,“小身板”却戴个“高帽子”,轻则容易落空,使宏大蓝图沦为纸上标语,重则容易诱发各种冒进行为,轰轰烈烈搞投资、上项目,摊子铺得太大,非但没有促进地方经济增长,反倒造成巨大资源浪费。同样,如果目标定得太低,就会捆住手脚,错失发展机遇,影响地方发展。对一个地方和城市来说,喊出一个响亮而准确的口号,确立一个科学的目标,绝不是一件小事。 心理学上有个“跳起来摘桃子”理论,意思是确定目标,不能太高也不能太低,最好是跳一跳就能够得着的“桃子”。城市发展也是如此。确定城市发展目标,既要具备“跳起来才能摘到桃子”的前瞻眼光和奋斗精神,也要摒弃“跳起来也摘不到桃子”的好高骛远和贪大求全。“国际化都市”是一个跳一跳就够得着的好“桃子”,还是一座远不可及的“空中楼阁”?想明白这个问题,同时,在确定目标之前多做一点扎扎实实的调研,多征求专家和群众意见,多听取一些不同的声音,确定科学合理的发展定位就不难。 陈立民
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