习近平总书记在党的二十大报告中强调:“坚持大抓基层的鲜明导向”“推进以党建引领基层治理”。七里河区立足区情实际,持续用力抓基层、强基础、固基本,以党建引领为旗帜,以队伍聚合为基础,以网格管理为抓手,以群众满意为目标,推动党建引领基层治理取得新的成效。
强化党建引领,壮大治理力量,明确“由谁治理”的问题。党的领导是加强基层治理的根本保证,要把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。强化组织建设。持续深入实施“固补培强”提升行动,着力整顿软弱涣散党组织,推进党支部建设标准化,实施社区工作者队伍建设三年行动计划,大力提升党组织政治功能和组织功能。以基层党组织为核心,充分发挥街道“大工委”和社区“大党委”平台优势,全覆盖建立网格党组织,把党的组织扎根到群众家门口。同时,扎实开展“两个覆盖”攻坚行动,推进行业及各领域党组织应建尽建,推进“红色物业”全覆盖,构建共驻共建共治共享基层治理共同体。聚合资源力量。有机联结企业、单位,将辖区各类资源力量人员加入共治“朋友圈”,以“1 N”党员带志愿者的形式,通过进网格、包楼院、交朋友等“结对子”方式,积极开展为民服务活动,不断壮大基层队伍力量,实现由“单兵作战”向“兵团联动”转变,使基层党组织与辖区各领域党组织思想联抓、服务联做、活动联办、问题联治。发挥模范作用。坚持党员领导干部率先垂范,以落实落细“双报到”机制为依托,划定党员责任区、设立党员责任岗、开展党员示范窗、先锋岗,开展思想道德先锋、改革创业先锋、为民服务先锋、清廉实干先锋等模范典型争创活动,切实发挥党员的先锋模范作用。
优化网格体系,创新工作载体,解决“怎么治理”的问题。完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台,是加强和创新基层治理的重要举措。科学划分网格。扎实推进党建引领网格化治理,在全区构建全覆盖、无缝隙的基层治理网格体系,并按照重点区域、复杂程度、治理难度等实施网格动态管理,在“三不管”楼院探索推进“业委会”管理模式,建立“网格发现、社区呼叫、分级响应、协同处置”长效机制。联动管理网格。认真学习践行新时代“枫桥经验”,横向与市、区、街道、社区四级体系相适应,疏通“数据隔离”,纵向纳入区、街道、社区三级党组织,强化区级统筹调度、街道一线指挥、社区前站吹哨“三级联动”,做到一网兜底、全域统筹、纵横联动、穿透式管理,构建自下而上信息快速传达、自上而下问题有效反映的工作机制,实现全链条一体推进。智慧运行网格。全面推行“大数据 网格化 群众路线”工作模式,积极以智能化信息化方式“赋能”基层党建,探索整合公安、城管、交通、环保视频监控资源,实施“一网统管”工程,形成全面覆盖、动态跟踪、联通共享、功能齐全的“三维数字社会管理系统”,为基层治理提供信息技术“硬核支撑”,让数据多跑路、让群众少跑腿,推动社区服务、风险应对更主动、更高效、更智能。
聚焦群众关切,提升服务理念,解决“治理什么”的问题。始终以居民群众满意不满意为出发点和落脚点,深化拓展新时代“民情流水线”工程,坚持与时俱进,提升为民服务理念,让“民情流水线”工程“线线传党音、线线连民心”。增强服务意识。坚守人民立场,转变工作作风,推动机关干部“返乡走亲”、镇街干部“驻村连心”、村社干部“入网知心”、党员干部“联户交心”,变“坐等上门”服务为“主动出击”问需于民,通过设立楼院“居民说事点”,打造“民生集市”,推动街道社区“民情驿站”“蓝盾义警”“惠民直通车”“流动办公桌”“书记有约平台”等一批党建特色载体在辖区走深走实。拓展服务领域。全领域延伸服务触角,围绕群众操心事、烦心事、揪心事,紧盯群众用水、供暖、燃气、收费、物业等实际需求,将居民群众期盼的子女教育、就业创业、交通出行、“一老一小”服务以及特殊群体结对关爱等事项纳入服务范围,精准满足居民群众的多元诉求,使基层社会治理更有力度,更有温度。提升服务效能。围绕打造党建引领“田字型”基层治理体系,做精做实民情地图,不断优化完善“民情受理、限期办结、公示反馈、限期监督”四道办事程序,实现线上线下互联互通共治共享,做到为民服务快速快捷高质高效,不断提升党建引领基层治理现代化水平。
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