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交汇点讯 作为全省第二轮经济发达镇行政管理体制改革试点镇,扬州槐泗镇党委在区委、区委组织部门领导下,坚持党建引领不动摇,以“全要素”网格为抓手,打造“组织全覆盖、管理精细化、服务全方位”的社会治理新格局,提升治理能力,初步建立党建引领社会治理工作新模式。 在推进改革过程中,槐泗全镇以83个社会治理网格为基础,根据区域和党员分布,按照“网格 功能 项目”的划分要求,对各村(社区)所属党支部全部进行了调整优化,做到以网格为主,兼顾工作特色。为了便于开展组织生活、便于发挥作用,以每个支部20—30名党员的规模对各网格进行“小班化”设置,各村(社区)共成立网格党支部41个,实现了对1700余名党员的全覆盖。对村(社区)所属的社团、企业党支部等予以保留,在新设立的“一办八局”设立支部,并推动功能党支部与网格党支部联动,有效促进党建活动的开展。同时,在拆迁、征地以及重大项目一线成立临时党支部,实体化运作,达到推动工作、解决问题的效果。 为了推动工作力量进网格,槐泗镇打造了一只强有力的网格队伍。明确村(社区)党组织书记为第一责任人,负责全网工作,对镇党委负责;网格党支部书记全部由“两委”党员成员兼任,负责一个或多个网格的统筹协调、组织管理、信息调处等,同时组织党员骨干、“乡贤”骨干等,凝聚基层自治力量。除此之外,公开招聘一批专职网格员,明确工作职责,并制定考核办法,以网格积分考核、信用分评价、在格时间等考核方式,推动网格员沉入网格、第一时间发现问题。自网格化实施以来,全镇共闭环处置异常工单事项8000多件,网格实现了实体化运作。除了专职网格员,槐泗镇还积极推动镇领导班子、各局办机关干部、执法队员全部进入网格,常态化开展“访企走组进户”活动,加强组织领导、严格责任落实、定期现场检查等 方面细化落实。在这次疫情防控中槐泗镇首批完成了“1 N”工作落实,这些下沉的机关干部可以说发挥了重要作用。 通过重塑治理格局,推动各类资源集聚在网格,槐泗镇实现了资源整合“一条线”、指挥调度“一体化”和基层治理“一张网”。槐泗镇党委通过打造党建领航中心,打通经济发展、社会治理、民生服务等重点领域的管理“脉络”;村(社区)以提升组织力为重点,升级打造开放式、集约化、共享型的党群服务中心,2020年全部达标升级;基层网格建成一批火炬工作站,为网格内党员群众提供全覆盖、零距离服务;运用系统化思维,建立镇级指挥中心,设置党建引领、行政审批、综合执法等6大模块,实现对各项工作信息及业务数据并联互通;打造集信息采集、视频巡查、工单派转等10大功能于一体的闭环机制,实现多领域的信息集成和处理;整合“12345”、数字化城管等平台,并率先试点“警格、网格”融合,联防、联巡、联治,逐步实现“多网合一”;将基层治理走访巡查传统模式与全网监控现代手段相结合,指挥中心实行“电子巡查”,实现发现问题无死角;将线下办事与“不见面”审批相结合,全市首家将派出所户政大厅直接并入行政审批局,实现解决问题“加速度”;将政府公共服务、干部组团服务和自我服务相结合,通过网格代办,实现了网格服务全方位…… 未来,扬州槐泗镇将始终坚持党建引领,从顶层设计出发,完善体制机制,整合服务资源,不断深化网格化治理工作,进一步强化党组织的政治整合和为民服务功能,着力增强党员群众的认同感和归属感。 通讯员 陈洁 交汇点记者 李源 实习生 王安琪
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