山东科技大学引入“第三方”力量 探索构建全过程项目管理机制

来源:【山东省教育厅】

近年来,面对不断增多的基建项目、修缮项目,山东科技大学创新思路,积极探索有效的管理模式,不断完善资产管理体系,强化和规范项目管理,提升项目建设效益,引进专业的“第三方”,逐步构建起对项目管理全过程、全方位、全要素的综合监管机制。

一、试点先行、探索经验

学校以高层次人才公寓装修项目为切入口,试点先行,探索经验和有效模式。高层次人才公寓装修项目是落实学校2021年强化和规范修缮工程管理要求、实施修缮工程全过程管理的第一个试点项目。

在按照规范要求招标采购装修工程供应商的基础上,学校同步招标采购引入了“工程监理服务”和“项目管理全过程咨询服务”,加强对高层次人才公寓装修项目工程施工监理和项目全过程管理。同时,对该项目实施倒排工期、挂图督战、压实各方责任,通过VR工具动画建模实时比对项目进展、质量和效果,利用项目微信群实时掌握项目施工内容、进展和细节,用好“四个一”监管工具,即采用一周一调度、一周一报表、一周一联检、一周一通报,落实环节管理和细部督查,抓实动态管理和巡查勘验,当好“临时业主”、严把质量关,管好公寓“家”、严守全程关、尽好监管责任关。

经过两个多月的多管齐下和各方联合作业,高层次人才公寓装修项目探索“项目管理”新模式实现了从启动招标采购,规范施工,到过程监督、控品提质,至装修完工的保质控量、如期完工和按期交付。

二、稳步推进、形成模式

通过对高层次人才公寓装修全过程项目管理的实践探索,既达到了保质保量保进度、全息全链全过程的规范修缮工程管理要求,也通过多措并举、多方协同严选材料、严把入场、严抓质量、严格工艺、严控造价,实现了项目品牌化材质、精品化装修的投资效益,同时又完全满足招标采购需求和设计标准的高性价比的强化修缮管理之目标。

全过程项目管理克服了两大管理弊端:一是立项单位离散化导致监管力量不足、方案及预算编制专业性不强;二是修缮预算与造价控制和质量管理的实时把控易失步,项目过程管理存在缺位、环节缺失等问题。引入第三方专业公司和社会专家为学校修缮项目“坐诊会诊”,为施工方案“号脉”、为工程清单预算编制“CT”,全要素、全方位、全过程实施修缮工程管理,就像给项目管理装了把“安全锁”。

专业化、社会化项目全过程管理的实践,既是构建科学高效工程管理模式、实现修缮投资良性资产效益的重要路径,也是降低管理成本、有效控制投资、遏制浪费腐败、提高工程建设水平的有效方法。

三、全面推广、提升管理

2021年至今,学校已将项目全过程管理覆盖至2021、2022年全部修缮工程,通过严格论证、严审预算、严控造价和严抓质量、严守标准、严管过程,实现了修缮工程项目管理模式由单一服务向一体化、全过程、综合咨询型管理服务的转型和升级。

按照学校部署和要求,构建学校修缮工程全过程项目管理的机制与新型工作模型,结合历年修缮工程项目库与历史资料数据,优化项目库数据结构,探索项目可视化校园修缮工程导图,搭建并充实施工造价综合信息库,充分发掘“第三方”专业优势和价值,深化全过程项目管理在方案论证、设计优化、投资控制、造价咨询、招标采购、合同管理、过程监管、工期进度、质量安全、组织验收等方面的综合功效,分解管控要点、细化品控要素、创新管理工具方法,全方位提高修缮资金的使用效益。

学校在引入项目管理,强化和规范修缮工程全过程监管的同时,也不断拓展修缮全过程管理的外延,如量化修缮项目评估评价办法,建立竣工项目后评估报告工作制度,加强在保在库项目跟踪管理和监督考核,不断巩固和推进修缮工程全过程项目管理的模式及其运行体系。

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