8月18日下午，由中共深圳市委组织部指导、南方日报社主办的深圳市第五届“以人民为中心——党建引领基层治理”精彩案例交流会在深圳市党群服务中心举行。活动现场，来自龙华区民治街道的“北站社区‘一社三会’共创美好生活共同体”案例，获评2022年深圳党建引领基层治理十大优秀案例，北站社区党委书记郑阳作案例分享。
郑阳书记作现场经验分享。
逾300案例角逐十大
社区经验脱颖而出
今年，南方报业传媒集团深圳分社继续举办深圳市第五届“以人民为中心——党建引领基层治理”优秀案例及党建创新精彩案例评选交流活动，旨在宣传推介深圳党建创新成果，展示党建引领基层治理优秀案例，搭建全市党建工作经验交流平台。
据了解，本次活动自今年5月启动以来，通过设置“先锋堡垒”“深圳之治”“红色阵地”“护航发展”“跟党奋斗”“为民服务”“小区党建”七个类别， 共征集到来自市直各部门、各区各街道、国企及非公企业党组织等部门近300个党建创新案例，并在南方 客户端集中展示。
本次评选历时两个多月的“线上 线下”征集，经过由深圳市委党校教授、深圳大学城市治理研究院执行院长、全国优秀党务工作者、全国劳动模范等社会各界专家代表组成的评审小组，对全部申报案例做了审慎评审，结合网络点赞互动情况，2022年度“以人民为中心——深圳党建引领基层治理”十大优秀案例“正式出炉。值得注意的是，在获评“十大优秀案例”的单位中，北站社区从近300个优秀党建创新案例中脱颖而出，成为唯一一个获奖社区。
党建引领“一社三会”
共创美好生活共同体
“北站社区结合‘区位特殊、结构复杂、诉求多样’的三大特点，经过多年探索实践，创建了‘一社三会’为主体的基层治理体系。‘一社’作为目标引领，‘三会’像‘三驾马车’一样，齿轮般环环相扣，驱动着北站社区奔赴美好生活共同体。”活动现场，北站党委书记郑阳为与会人士分享了北站社区的党建经验。
北站社区居民代表议事会助推形成“社区事、大家议、众人决”的协商共治格局。
社区虽小，却连着千家万户。如何建好建强基层党组织，把更多资源、服务、管理放到社区，切实把群众大大小小的事办好，实现人人参与、人人尽力、人人共享，直接关系到居民群众的获得感、幸福感、安全感。
基于此，北站社区以“构建以温情为底色、参与为肌理、法治为内核的现代人文社区，打造有温度、有活力、有灵魂的美好生活共同体”为愿景推动构建了“一社三会”机制。
“众所周知，社区治理关键在人，必须让人动起来，让人源源不断地走进社区治理的舞台。”郑阳介绍，北站社区敏锐地捕捉到“人”在基层治理中的重要角色，牢牢树立了“流量”意识，倡导居民零门槛加入，让居民群众从“旁观者”变成“参与者”。
目前，通过探索积分制推出党员群众共享会，鼓励社区居民分享时间、技能、服务等资源，参与到社区治理中来，北站社区共享会成员已达11477人，累计志愿服务时长超11万小时。
此外，郑阳还发现，共享会还能发挥治理人才蓄水池的作用，三年多来，社区涌现一大批杰出的居民志愿者、活跃的单位和组织。为此，每一年，北站社区都会举办隆重的“共享会”颁奖盛典，用榜样的力量吸引更多社区“能人”走进社区。
“没有规矩不成方圆，议事会作为基层治理‘三架马车’的‘规则守护者’，让社区居民参与社区治理守规则勇担当，议事合规合法，推动形成全过程民主、良序善治的社区氛围。“郑阳介绍，北站社区很早就在基层治理中植入“规则”意识。2013年，北站社区成立了全市首家楼长协会，并引进罗伯特议事规则的权威团队，为楼长赋能，引导楼长协会从动议、商议到决议，创造了龙华区首个实现“三线下地”的城中村。
北站社区专家参事会针对民主法治示范社区创建展开专题讨论。
郑阳指出，专业化是当前基层治理心有余而力不足的地方。为此，北站社区聚焦中心工作，居民需求，不断地挖掘社区专业人才，建立了社区专家参事会机制。聚焦社区重点工作，聚合社区内外专业力量，集中会诊、靶向献策，将基层社会治理导入更加精细化、专业化的轨道。
有趣的是，不同于传统认知，北站社区参事会的“专家”，不是高大上、学院派，而是术业有专攻的热心人士、不同领域的行家里手，幼儿园园长、辖区技术公司、司法工作者……这些平日里听起来十分普通的职业，也能成为社区治理特定领域的专家。在郑阳看来，这样的“专家”专业而务实，更能破解社区治理的痛点，提供具体、有效、可操作、可落地的专业思路和方案。
党员群众共享会、居民代表议事会和社区专家参事会“三驾马车”，构成了北站社区基层治理体系的“四梁八柱”。共享会负责引流，吸引更多居民走进社区治理舞台；议事会引导居民建立规则意识，形成有事儿好商量的良序善治氛围；参事会将社区的能人挖掘出来，形成社区精细化治理“智囊团”。一个美好的共同愿景，“三驾马车”的机制支撑，驱动着北站社区在社会化、法治化、专业化、智慧化、现代化的治理轨道上长驱向前。
【撰文】程德坤
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深圳北站社区:“一社三会”共创“人人共享”美好生活
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【来源】 南方报业传媒集团南方 客户端
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