喜迎二十大、奋进新征程。2022年，大众日报·山东党建云平台全新启动“红星耀齐鲁”大型融媒报道活动，推出齐鲁党员星力量、基层党建亮点汇、第一书记风采录、高校党建品牌展四个单元板块。其中，“基层党建亮点汇”主要面向基层党组织（重点为农村、社区基层党组织），征集展示党建领航的优秀做法、亮点经验（征稿邮箱dzrb1939@qq.com）。以下为本期推荐案例。
近年来，泗水县直面城乡治理中存在的难点、痛点、堵点问题，积极探索党建引领县域社会治理扁平化的实践，构建起了区域统筹、条块协同、上下贯通、共建共治共享的扁平化社会治理新格局。
科学划分网格，严密组织体系，突出党建内核引领
坚持突出党建引领，构建纵向贯通、横向交融的组织体系，为扁平化社会治理提供坚强组织保障。
一是科学划分网格。按照“纵向到底、横向到边，规模适度、便于管理”的原则，统筹考虑管理内容、人口数量、人员配置等方面因素，划定小区为一级网格、楼栋为二级网格、单元为三级网格，共划分小区网格85个，楼栋网格1198个，单元网格2987个。同时，以小区为单位，辖区内商铺、门头、企业、工地等各种业态一并划分专属网格，明确网格包保责任人，实现“一网兜起全业态”；
二是严密组织体系。在城市社区设立社区党委，成立101个小区党支部，构建“街道党工委—社区党委—小区党支部—楼栋党小组—党员中心户”纵向贯通的五级联动组织体系，整合社区、驻区单位、“两新”组织、物业服务企业以及业委会党组织，建立横向连接的互动组织体系，为扁平化基层治理打下坚实的组织基础。
三是选优配强队伍。加强社区工作者、城市社区“三长”和下沉干部队伍建设，招录80名社区工作者，落实“3岗18级”薪酬待遇，坚持“双培养一输送”，把社区工作者骨干培养成党员、把社区党员培养成骨干，把党员骨干调整充实到小区党支部；将3813名责任心强、热心社区事务的居民群众推选为小区（网格）长、楼栋长、单元长参与小区治理，把治理和服务触角延伸到居民群众身边；将小区“民情书记”转化为“小区下沉干部”，各部门单位明确1名领导班子成员分管下沉干部工作，带队到小区开展“组团服务”。目前，共有2649名干部下沉到小区，共包保城市社区居民52530户14.8万人，商铺8673家15403人。
创新工作机制，明确职责任务，推动人员资源下沉
坚持建立健全体制机制，明确各方职责任务，推动人员和资源向小区下沉，为扁平化社会治理畅通渠道。
一是建立城市基层党建联席会议制度。强化县委“一线指挥部”功能、街道“轴心”作用和社区“战斗堡垒”作用，建立“三级联动”“全域推进”机制，充分发挥联席会议成员单位、驻区单位、“两新”组织、业主委员会、物业服务企业等各方作用，协调解决基层治理中的痛点、难点、堵点问题。发布联席会议成员单位领办城市基层党建全域提升攻坚项目21个，社区党委书记领办服务群众项目11个，压实“一单位一攻坚项目”责任制，推动人员资源向一线下沉，集中解决一批制约基层治理工作中的难点、堵点、卡点问题；
二是实行社区工作者“定岗小区（网格）”制度。整合下沉干部（民情书记）、社区工作者、网格长（员）、业委会委员、物业服务人员、执法力量、社区“三长”、在职党员、志愿者等各类资源，建立“小区（网格）长—小区（网格）包保领导—社区工作者—专职网格员—网格包户员—网格协管员”多元联动、务实高效的“六位一体”网格工作团队体系。推动在小区（网格）内定人、定岗、定责，着力构建组织建在小区、干部包保小区、资源下沉小区、责任落在小区、服务融入小区、问题解在小区的治理新局面；
三是深化民意收集办理机制。县经济社会发展综合评价中心用足用活“12345”热线，畅通民意收集办理渠道，有呼即应、接诉即办，解决了群众的操心事烦心事揪心事，行政效能和公共服务水平不断提高，群众满意度不断提升。2021年以来，累计受理办理群众诉求35526件，按时办结率100%，最快办理速度不超“1小时”，办理结果回访满意度96.35%。2021年，政务热线办理结果满意率及服务态度满意率均列全市第1位，体现了办理诉求的“泗水力度”、解决问题的“泗水速度”和服务群众的“泗水温度”。
融合多方力量，提供精致服务，实现社区多元共治
坚持统筹安排多方力量，提供精细精致服务，引导居民参与基层治理，为扁平化社会治理夯实群众基础。
一是抓实共驻共建。全面推行“双报到”制度向小区延伸，充分发挥小区党支部的引领作用，结合社区工作者“定岗网格”、民意“5”来听和干部下沉工作，整合驻社区单位人员资源向小区倾斜，小区和单位精准对接，确保资源分布平衡均匀。实行共驻共建单位“网格连心、组团服务”制度，坚持“平战结合”，精准摸排包保特殊群体16677人，领办民生项目1267个，携手社区共创“12345党建工作法”、“青年党建会客厅”等15个党建品牌；
二是优化服务阵地。实施“红色阵地”提升工程，深入推进“街道-社区-小区”三级党群服务中心建设，按照“15分钟服务圈”要求优化党群服务中心布局，坚持把街道社区党群服务中心、小区“红帆驿站”建设同城市建设结合起来，整合物业用房、传达室、值班亭等资源建设101个小区“红帆驿站”，为服务群众、开展活动、协商议事提供场所；
三是提供精致服务。全面推行“1 N”工作法，以民意“5”来听为载体，从“我为群众办实事”活动入手，成立党员志愿服务队119支，打造“爱满泉乡”志愿服务品牌，常态化开展 “红色代办”“红心公益”等活动，为居民提供全方位多侧面的精致服务12000余次，架起了干部与群众之间“连心桥”。推广“老贾说事”“红帆驿站、群众点赞”“红色城市议事厅”等议事协商品牌，引导居民群众主动参与到社会治理中，有效提升了居民群众的满意度和幸福感。
策划：兰传斌
统筹：吴永功
记者：蔡继钗
通讯员：宋腾 潘庆伟
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