以高质量党建促高质量发展 ——党的十九大以来十堰市直机关党建工作综述

来源:十堰日报

通讯员张志豪

党的十九大以来,十堰市委直属机关工委在市委的正确领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引,认真落实新时代党的建设总要求和党的组织路线,坚持围绕中心、建设队伍、服务群众,忠诚履行管党治党政治责任,聚焦主责主业主绩,全面加强机关党的各项建设,引导市直机关争做“三个表率、一个模范”,不断开创市直机关党建工作新局面,以高质量党建引领十堰经济社会高质量发展。

讲信念,强化理论武装

信念是“党领导一切”的精神食粮。正所谓三军未动、粮草先行,只有坚定理想信念,才能不忘初心、牢记使命。

如何让市直机关广大党员坚定理想信念,精神上不“缺钙”?面对这一“重大课题”,市委直属机关工委以理论学习为先导,把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务和根本任务,着力强化理论武装、凝聚思想共识,引导市直机关各级党组织和广大党员进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”,带头做到“两个维护”。通过党组(党委)理论学习中心组领促学、支部主题党日覆盖学、各类培训班专题学、党员干部教育基地现场学、《十堰机关党建》专栏学等形式,开展分层级、有重点、全覆盖的大学习、大培训、大教育活动,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,做到学思用结合,知信行合一。2018年以来,结合春秋季党员轮训,先后举办机关党委书记、机关纪委书记(纪检委员)、基层党支部书记、党务干部、发展对象、重点领域和关键岗位人员等培训班8期,累计培训1200余人次,示范带动市直各机关组织培训170余场(次),实现整体联动、共学共进,持续推动习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往实里走、往心里走。

抓基层,建强战斗堡垒

党的十九大以来,市委直属机关工委以提升组织力为重点,牢固树立大抓基层、抓实基础的鲜明导向,一以贯之抓基层、打基础、务基本,逐步规范和加强基层组织建设。严格党组织换届选举,严把程序、审批、考察关,指导市直特别是今年涉及机构改革单位党组织顺利有序换届选举。规范组织生活制度,印发《关于严格规范机关党的组织生活制度的通知》,对“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、支部主题党日等7项制度进行规范。加强基层组织建设,印发《关于进一步加强和规范市直机关基层组织建设的意见》,对组织机构设置和人员配备、发展党员和党员教育管理、党费收缴使用管理、党务公开等10项工作进行规范。

制定贯彻落实《中国共产党支部工作条例 (实行)》的10条措施。围绕党建重点任务组织开展大调研大督查活动,梳理问题900余个,采取“给党组(党委)书记一封信”及“回头看”等措施加强督促整改。制定《市直机关党费管理工作规范(暂行)》和《市直基层党组织党建活动经费管理办法》,确保党建活动经费管理、使用规范,发挥最大效益。把政治标准放在首位,严把党员队伍入口关。关爱困难群体,元旦春节和“七一”期间,慰问老党员、生活困难党员、因公殉职党员家属747人,发放慰问金50.15万元。印发《市直机关党建工作台账》和《市直机关党支部工作纪实台账》等,不断提高基层党支部规范化标准化水平,积极探索推进党支部建设新模式。

抓落实,全面从严治党

全面从严治党,必须从根本上解决主体责任缺失、监督责任缺位、管党治党宽松软问题。

按照 《中共中央关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》精神,持续抓好 《市委关于落实全面从严治党要求 进一步加强市直机关党的建设的意见》的贯彻落实,紧紧扭住机关党建责任制“牛鼻子”,推动构建以机关工委宏观管理、分类指导、总体规划、督促检查、考核评价为主,党组(党委)负责、机关党委推进、基层支部落实的工作格局,重点督促党组(党委)坚决履行主体责任,主动扛起主责、抓好主业、当好主角,推动机关党建全面进步、全面过硬。制定年度党建工作责任清单,细化党组(党委)、机关党委、基层支部党建任务,明确措施、逐项落实。实行党组(党委)履行机关党建主体责任负面清单管理,从组织领导、宣传教育、选人用人管人、工作保障、源头防治标本兼治、支持纪检监察机构履行监督责任等6个方面,列出28条负面清单内容,划出责任盲区,堵塞责任漏洞。用活用好两年一度的 “党建工作先进单位”考核指挥棒,区分“先进、合格”档次,注重过程考评,突出实绩实效,更加体现先进导向作用。严格执行“三级联述联评联考”制度,坚持党组(党委)书记抓基层党建年度述职评议考核制度,实现基层党组织书记述职评议考核全覆盖。

破难题,实现竞进提质

机关党建工作抓得不实,党员领导干部抓党建意识不强,党内政治生活不够严肃,民主生活会不够认真,党员意识淡薄,党费交纳不规范……市委数轮巡察反馈陆续暴露出部分市直单位机关党建存在的突出问题,虽属个例但具有一定普遍性。

党的十九大以来,市委直属机关工委顺应时代要求,立足工作实际,始终坚持问题导向,以问题为牵引,举一反三,聚焦薄弱环节,补齐工作短板,向机关党建顽疾重拳出击、精准发力,已取得初步成效。为破解机关党建不系统问题,着眼整合载体,找准抓手,按照“试点先行、典型带动、分步实施、全面铺开”的总体思路,稳步推行以 “机关党建工作目标化、任务项目化、责任清单化、管理制度化、基础规范化和督导常态化”为主要内容的 “六化”管理,探索 “1 X”联创联建模式,以目标联促、理论联学、活动联办、队伍联训、制度联建、资源联用为主要内容,先后召开2次联席会议,1次现场观摩会议,实现市直各单位整体联动、资源整合、优势互补、共谋共促,提升整体工作水平。为破解机关党建灯下黑问题,坚持以上率下,从领导机关抓起、从领导干部严起,制定副县级以上党员领导干部落实党的组织生活制度负面清单,先后开展1次政治巡察、2次专项督导,通过机关带系统、领导带干部,充分发挥领导机关和领导干部的示范引领作用。为破解党员先锋模范作用不突出问题,着眼加强党员先进性和纯洁性建设,注重深化党员日常教育管理,创新开展以讲先进、树先进、学先进、做先进为主要内容的 “我是党员我先进”系列活动,不断强化机关党员党性观念和创先争优意识,全面从严治党要求真正落实到每名党员。通过 “两优一先”“双十星”及 “我身边的先进党员”等评选,44名优秀党员和30个先进基层党组织受到市委表彰。

常抓不懈、久久为功。通过重实践、抓落实,真正让市直机关党建工作全面进步、全面过硬。市委直属机关工委将认真贯彻落实习近平总书记作出的 “争做三个表率、建设模范机关”的重要指示精神,在市委的坚强领导下,以机构改革为新起点,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,务实担当、真抓实干,为打赢三大攻坚战,建设“现代新车城、绿色生态市”作出新的更大贡献。

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